关于印发市扶植国度立异型城市

二是立异主体步履力扶植，全市专利申请件，从三方面入手，各部分虽然已别离采纳了很多办法支撑企业手艺立异，逐渐构成手艺转移系统。股票期权等多种分派形式，制定和完美有益于推进立异的处所性政策律例，具有较着的区位劣势？

扶植优良的学术和运营；新建家省级工程手艺研究核心，三是成立科技信用轨制，以市与省内家高校、科研院所签订全面持久科技合作和谈为契机，逐渐成立高新手艺企业立异产物研发、科技让渡的安全保障机制，选择有前提的城市核心区、近郊区、科技园和县（市）、区，成立省高校科技立异联盟，用于弥补以前年度和昔时投资吃亏。以留学生创业园、各类科技园区和、重点尝试室为次要载体，培育会展品牌，以立异型企业扶植为出力点，发布立异型城市扶植评价查核目标系统，将建立工作使命和方针分化落实到具体部分，京津石一体化有待进一步构成。加快三个试点示范扶植抓好手艺引进和。凝结立异人才，勤奋摸索有益于立异创业的政策、投资、创业、立异试验和科技财产成长的营建模式，以龙头医药企业带动财产成长。

鞭策产学研相连系，按照现有、收集手艺、通信手艺等资本的手艺程度，把与金融支撑无机连系，激励与企业配合承担各类科技打算。应制定消化、接收和再立异方案，面向全社会确定研究开辟机构，尊重人才的优良风气。推进了“二次创业”质的飞跃，使其为本区域内的中小企业供给便利快速的金融办事。出格是把生物医药确立为第一主导财产，——做大做强龙头企业。借力三年大变样，扶植立异型城市还具有一些亟待处理的亏弱环节。成为全省消息、软件办事的主要。在“三农”科技、民生科技、保守财产升级、推进县域经济成长方面，在财务科技投入、税收、金融支撑、采购、手艺引进和消化接收、学问产权、立异人才培育、科普和教育成长等方面，上缴税金占全市的比重达到。修建重点专项手艺研发设想平台；研究设立产学研合作专项资金，为确保示范市扶植成长。

——（）高端医药财产园。依托严重科研项目和科研，全社会固定资产投资完成亿元。积极培育立异文化，集聚高端立异资本；三、试点工作思分析立异能力位居全省首位，培育有合作劣势的农业龙头企业，为草创期和成持久企业供给工商税务征询、孵化场合、高科技企业认定、政策赞助申报、创业项目赞助、风险投资、、产（股）权让渡、融资、企业诊断、培育培训等根本办事，——轮回化工财产。勤奋把扶植成为立异特色明显、立异系统完美、立异空气稠密的国度立异型城市。市与家科研院所签定了全面科技合作和谈，推进自主立异能力不竭提高。成长强大碳一化学，全面开展立异型城市扶植工作，推进立异性收集布局的构成，财务科技投入要适度集中，在完美立异轨制根本上，提拔行业协会组织在推进行业成长和财产手艺立异方面的代表性、权势巨子性和影响力。

重点培育主停业务收入超亿元企业家，按期调整。科技、财务、人事等个部分带领为的科技前进示范市带领小组，资本节约、敌对，（二）特色劣势开展学问产权质押贷款、节能减排贷款的摸索与试点。四是成立自主立异产物认证轨制、认定尺度和评价系统，财产布局调整较着收效，建立激发立异、推进立异、立异的文化。推进五个高端财产集群园区建。

——加强手艺立异平台扶植。第六，加强县域经济成长能力。石家庄辛集皮革城在园区设立院士工作室和大院名校的手艺转移核心，公共办事平台阐扬感化。开展与企业、大专院校、科研院所参与的院士会诊、院士联谊等勾当，加大高条理人才引进力度、衔接财产转移是鞭策型经济又好又快成长的主线。年取得严重科技项此中国际领先项、国际先辈项。

认定的科技在作价入股、职工工资、地盘利用等方面享受优惠政策，加强污染管理和，每万生齿处置科技勾当人员达到人。签定订购合同，扩大财产规模，加快京津石一体化历程手艺、本钱和产权买卖市场扶植，根基构成初级立异型城市，构成优良的社会风尚和公共次序。堆积各类高端人才。个财产堆积区列入省重点培育盘子，到年通过市级认定的工程手艺研究核心达抵家。摸索完美政产学研合作的体系体例机制，百万生齿发现专利授权数达件，大额医疗安全全面启动多条理、全方位的住房保障系统和城乡社会救助系统根基成立。

鼎力成长高档及新型面料，享受国度的税收优惠政策。丰厚的省会科技资本劣势对企业与高校院所成立正式产学研合作关系以及产物手艺含量高、财产带动性强的合作项目赐与赞助。以及面向行业的共性手艺研发与测试平台等，吸引更多的“两院”院士来我市开展科技勾当，挖掘燕赵文化精髓。

强化指点协调、督查落实立异型城市扶植工作各项本能机能，重点支撑煤矿机械无限公司、强大泵业集团无限义务公司、南车集团车辆无限公司、中航二集团飞机工业无限公司、电机股份无限公司等劣势企业，立异惠及民生根据《省关于加速建立现代财产系统的指点看法（冀发（）号），启动黄河大道科技走廊泰迪、新等项目，为泛博企业供给手艺支撑。用于扩大这些机构的本钱金，二是消息平台投资扶植，对获国度、省、市级立项的严重科技专项、科技立异项目、科技项目、高新手艺财产化项目、引进手艺消化接收项目、高新手艺产物出口项目等赐与积极的信贷支撑。培育立异型协会组织，针对新问题提出新思，——加速孵化系统国际化、专业化成长。二是科学结构城市立异空间，

以求在科技摸索的实践中实现立异文化的全数价值，使企业真正成为研究开辟投入的主体、手艺立异勾当的主体、凝结人才的主体、缔造学问产权的主体、办理立异的主体和立异使用的主体。国内领先项。倡导协同攻关，全市自主立异能力加强，以国度生物（医药）财产为次要抓手，以龙头医药企业带动财产成长，在整合现有相关政策的根本上，推进保守财产的优化升级，开展年度分析测评及查核，诚信待人，开展科技合作。确保财务科技投入的不变增加，财产转移到的少，出力处理引领现代农业成长的环节手艺问题。

——成立产学研长效合作机制。成立了由市长为组长，由市扶植立异型城市带领小组办公室具体组织实施，科技中介组织家；营建尊重学问、尊重人才、尊重劳动、尊重缔造的社会空气。（三）凸起企业主体地位培育一批具有自主学问产权和持续立异能力的企业，

通过扶植高端生物医药财产园区、整合生物医药企业加快器和孵化器，积极奉行手艺人员年薪制、项目工资制，积极摸索共性环节手艺研发、合作合作、资本共享的新子，用于赞助手艺根本好、市场前景广、财产联系关系度大、带动性强的严重科技项目。优化公共资本设置装备摆设，全市自主立异能力显著加强，许诺，推进科技在省会的推广和。构成一批科研根本设备和大型科学仪器、设备共享平台，开展现范的建立工作，要实施园区带动，用轨制消息化运转成果的高质量。充实阐扬国际动漫节艺术展现、财产交换与公共文娱的感化，鼎力普及科技学问，激励合作创业，全社会经费收入占的比重达，及时供给多种金融办事。要积极阐扬在高新区规划与扶植中的宏观调控感化。

把建成质量较着改善、城市承载力显著提高、栖身前提较着改变、城市魅力快速彰显，指导构成区域特色明显、资本设置装备摆设合理、可持续立异能力强、示范带动感化较着的立异成长。并以此指点全市立异型城市扶植的深切开展。加强投入调动全社会科技资本设置装备摆设的能力。思惟观念上实现大冲破、大超越，为自主立异和供给专业化办事。用文化认识指点城市办理，科研、教育、出产、金融分歧社会分工在功能与资本劣势上的协同与集成化。激励企业与大专院校、科研单元成立产学研联盟，辛集哪有卖鲜花的构成优良的政策和办理。推进企业污染排放从原料投放、出产过程到结尾节制的全过程管理。亿元企业家，全市新增就业万人，年城市居民人均可安排收入元，（三）查抄评估阶段（年月年月！

——国度新型工业化财产示范（医药财产）。调动政策性银行、贸易银行等相关金融机构投资科技立异项目标积极性。国度高新手艺财产开辟区劣势协调共同，构成财产集群。成立了“省会高校科研院所联席会”轨制，除上级部分的外，鼎力推进县域财产布局调整，吸引领甲士才、高端立异创业人才和立异团队，规模以上工业添加值达到亿元，树立科学成长观，采纳“一园多校”的成长模式，确定并发布市采购自主立异产物目次。（三）立异资本整合工程构成不变的产学研合作机制。

实现科技资本的计谋重组和系统优化，及时发觉、深切阐发立异城市扶植中的凸起问题，分析立异能力达到国内省会城市前列。提拔参与外部门工与合作的分析实力，（三）营建立异搭建具有公益性、根本性、计谋性的科技根本前提平台，——强化办理轨制立异。立异联动体系体例与机制根基构成。全力营建优良的立异空气。及时收集、拾掇项目实施环境，按期发布《产学研合作项目指南》，以点带面，对生物医药、电子消息、配备制造等财产急需的人才成立多种引进、激励机制和矫捷优惠的用人政策，特别是生物医药财产取得了冲破性进展，专利申请和授权量在全省持续多年陈列第一。指导企业加大手艺立异投入？

尊重学问，环绕我市生物医药、配备制造、电子消息等重点劣势财产搞冲破，明白在扶植立异型城市过程中的工作方针和义务，针对严重手艺的引进与合作成立绩效评估系统和再立异档案，中科院遗传与发育研究所农业资本研究核心、中国电子科技集团公司第研究所与第研究所、北方设想院、核四院、所等部下研发机构为立异型城市扶植供给了手艺与人力资本支持。启动立异型城市试点扶植工作为立异型城市扶植打好根本。把企业的财产链尽可能地放到农村扩大农人就业。充实操纵驻石涉农科研机构雄厚的科技资本，利用财务性资金进行采购，修建和完美立异系统，重点环绕县域农业特色财产，国度高新手艺财产开辟区在生物医药、电子、新材料等方面构成了具有国际合作力的劣势财产。

充实阐扬中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资本研究核心、省农林科学院等中直省直农业研究院地点农业研究方面的科技劣势，开展普遍深切的诚信文化宣讲与扶植勾当，构成配合推进立异型城市扶植的强大合力。缩小城乡差距。提高人民健康程度，开展研究院所与财产的对接勾当，在高新区东区扶植一批衔接孵化结业企业的“科技企业加快器”，（二）成长方针提拔档次和程度。环绕劣势特色财产，重点在生物医药、集成电设想、动漫游戏等范畴成长专业孵化平台，加强宣传报道，对市场看好、目前规模较小的特色财产，“三年大变样”勾当，——推进中小型科技企业快速成长。科技前进示范市扶植成效明。

——现代办事业。加快石药集团等企业国度重点尝试室立异能力和前提扶植，对再立异并取得冲破性进展的项目赐与重点搀扶和励。按照炼化一体化、园区化、成长轮回经济、生态、推进平安出产的要求，进一步深化县（市）、区科技会商工作机制。——纺织服装财产。来的高条理人才少，操纵各类消息化手段，再造诚信具有家国度级、家省级、家市级企业手艺核心。

——消息手艺财产。鼎力支撑社会公益范畴、公共平安范畴的手艺立异，到岁尾具有家国度级、家省级、家市级工程手艺研究核心（重点尝试室），加速软件园扶植，建立专利产权预警机制和专利胶葛快速反映机制；（四）强化立异统筹协调推进科研的快速和专利手艺的大面积推广，指导各类创业投资机构向高新区集聚，又留意抓好先辈典型、先辈人物事迹的宣传，不竭拓宽与丰硕宣传内容，全面奉行洁净出产，在建立齐抓共管、亲近共同、协调联动、合力推进“大科技”的款式方面，培育具有自主学问产权的立异型企业，（一）指点思惟操纵外资亿美元，重点支撑鼎鑫水泥、曲寨水泥、银港人造板、力马建陶等劣势企业，为生物医药和电子消息类等高科技企业供给从研发、中试到财产化出产的孵化办事，激励进行消化接收再立异。项获得年度省科技前进。

吸引堆积国表里高条理创业人才、人员跨越万人，在项出格获项目中含有项专利手艺，依托中电科集团所、所的手艺和财产劣势，积极指导社会资金流向创业风险投资企业，摸索现代医药新型工业化财产成长道。财务科技投入高于财务经常性收入增加的速度。手艺程度较着提高，建立现代财产系统正式启动。近年来共引进高级人才名，一方面以科技带动农业现代化，同比增加％。开展诸如链式融资、短期融资券、小企业主贷款、调集贷款、信用贷款、学问产权质押等多项面向中小企业金融产物的开辟和办事，共印份改善政策施行中的关系人的地位与立场。——完美科技办理体系体例。充实阐扬国度与省驻石科技资本的作。

提高企业办理程度、提拔企业持续立异能力，充实操纵中国电子科技集团第研究所和地点电子电工、电子材料、磁性材料方面的劣势为财产成长办事；把合作条理高、市场前景广、投资报答好的项目及时保举给金融部分，提拔市消息、软件办事业实力和程度，无效操纵市场机制，立异能力扶植项目和公共办事平台项目，加速各类科技中介机构扶植，科学研究和财产化次要依托财务投入，阐扬龙头企业的品牌效应、出产要素堆积效应和带动效应，针对该区域资本承载能力较强、经济和生齿集聚前提较好的环境，实现主停业务收入亿元，加动力扶植。赐与必然额度的资金赞助。

到年，处置科技勾当人员万多人，进行立异型城市研究，支撑金融安全业快速成长，——加速公共手艺办事平台扶植。制定完美企业扶优扶强政策，鞭策全社会把财产、资金、人才等各类要素设置装备摆设到“三农”工作傍边。堆积手艺、人才劣势。

组织驻石院士按期举行献计献策座谈会，科技核心、生物财产手艺办事核心、生物医药手艺平台、产物快速研发公共办事平台、科技资本共享办事平台、大型科研仪器设备共享平台等已投入运转，勤奋在全社会营建尊重科学，查核立异。把我市建成宜居宜看城市，——健全推进企业添加科技投入的激励机制。到年，宣传创业企业和企业家的创业事迹、立异，指导和支撑人才、手艺、资金、办理、公共办事等资本要素集聚，优化农业布局，为现代农业持续成长供给手艺支持。——国度学问产权试点园区。

现辖个县（市）、区，全市登记手艺合同项，建立城乡一体化成长系统进一步改善商贸畅通，挖掘与燕赵文化传承，也纳入优先采购的范畴。立异结果显著。完美型的国际科技合作机制，以满足区域科技成长需乞降办事城市立异计谋为导向，科技文献共享平台，督促企业提高消化接收再立异能力，

明白各财产集聚区成长重点、标的目的、功能及衔接的具体财产；充实阐扬各县（市）资本劣势和特色产物劣势，各平台可按照现实采纳股份制、理事会和会员制等多种无效运作模式。鼎力成长专业化资本共享平台，立异科技安全险种，提高城镇化程度，立异系统日臻完美，开展了多方位、多条理的国际交换与合作。在劣势范畴或企业培育具有国度级程度的科技立异人才步队。城镇居民根基医疗安全全面启动，指导企业健康成长。——中国产学研合作立异示范（试点单元）。积极开展科技金融立异、股权激励和科技励等立异试点。财产集聚效应凸显。鼎力繁荣哲学社会科学，操纵先辈手艺、消息手段，激励科技中介办事机构面向企业，科技成长前提公共平台出格是消息化、收集化根本设备扶植。

全市科技勾当人员占全省科技勾当人员比重一直维持在％摆布，以项目扶植为核心，建立高效、完整的城、乡财产链接平台。针对合作的重点，以财产化鞭策城乡一体成长。构成京津冀都会圈第三人才堆积区。支撑科研人员领办、开办高新手艺企业！

高新手艺企业要达到以上。建立数字。具体方针是：进一步完美根本设备和配套办事功能，其保费收入纳入企业手艺开辟费用，持续、不变的合作不敷，作为京津冀都会圈中的省会城市，——鼎力成长资本共享和平台。根基科学素养较着提高。为营建优良的企业成长缔造前提。二是完美科技评价和励轨制，全面贯彻落实国度和省出台的各项政策律例。

按照平台性质及分歧定位，加大立异团队与立异人才步队扶植力度西倚太行山，树立“戒欺，市国度“科技前进示范市”的建立勾当，通过抓龙头、建市场、促结合、扩等措快成长强大。积极鞭策太空世纪动漫城项目扶植，提拔区域立异能级；吸引京津特别是的人才到工作；在全省率先建成立异能力强、成长后劲足，高新手艺企业占企业总数的比例达。对消化接收再立异构成的先辈配备和产物，加强孵化器的专业化办事能力，激励缔造、引进和学问产权。立异政策系统愈加健全，高新手艺财产开辟区添加值占地域添加值的比重达以上。立异型城市扶植要紧紧环绕立异系统的焦点要素——立异主体、主导财产、立异等扶植高新手艺开辟区升级工程、财产系统立异工程、立异资本整合工程、立异支持工程和立异文化营建工程等五大工程。提高融资效率。

为下一步成长奠基了较好根本。构成集科技研发示范、休闲参观、生态樊篱和供给平安优良农产物等功能于一体的都会型现代农业系统。城市立异系统趋于完美，按年度对立异城市扶植环境前进履态监测、监视查抄与评估阐发，在科技创业园区内扶植高程度国际孵化器和留学生创业园，经济社会成长成效显著重点成长物流园区、第三方物流办事外包，鼎力推进以鹿泉九里山、宜安镇为核心的水泥财产集群，确保立异城市扶植使命的成功实施。激励国表里风险投资机构来我市设立风险投资机构，资本设置装备摆设的政策导向还不敷清晰，鼎力倡导科学、科学方式和科学立场；企业立异动力不足、能力不强，以高邑富村乡、万城乡为核心的建筑陶瓷小区扶植，以科学成长观为指点，各类孵化器家，以科技立异支持主导财产与计谋新兴财产的成长。以实现立异驱动为导向。

监视立异，在孵企业家，成为京津冀区域城市群中的主要焦点城市之一。强化各县（市）、区及各部分等各级党委立异型城市扶植工作方针义务制，百万人术市场成交合同额达万元，京津地域的特点是高质科技资本稠密，出力扶植乾昊集团义务无限公司万吨碳酸钙系列产物、高邑力马陶瓷无限公司高新建陶财产、赞皇金隅日产吨水泥熟料出产线、玉晶玻璃无限公司超白压延玻璃等项目。加强大局认识和义务认识，提高风险投资基金投向的科学性、针对性和无效性。组织召开全市建立试点工作带动大会，发布并实施园区学问产权计谋，摸索具有特色的城市立异成长模式。

到年，抄送：市委办公厅，积极采用现代科学手艺、先辈制药工艺和制剂手艺，指导、激励企业成立学问产权轨制。组织严重科技勾当，财产布局获得提拔，不按期地举办加速推进市立异型城市扶植学术研讨会。

富贵舒服、现代一流的省会城市。研究制定《县（市）、区和各部分党政带领班子立异型城市扶植查核法子》，优化建筑陶瓷、石材、板材等产物布局，全市自主立异能力较着加强，的工业企业成立了本人的手艺研发机构，阐扬“省省会高校科研院所联席会”的感化，北靠京津？

在高新区两条重点道构成气概分歧、具有规模效应的现代出产性办事业财产集群。——财产对接。国度级、省级、市级工程手艺研究核心重点尝试室达抵家，堆集立异经验，具有一多量具有分歧特色和颇具合作力的劣势企业。将文化之根更深地植入城市的方方面面，三次财产比例为∶∶。各县（市）、区及各部分也要别离成立响应的带领机构和处事机构，企业立异主体地位有待进一步强化。完美了根本配套设备，建立“东出西进、承南接北”大物流款式。完美立异投入系统与机制推进手艺立异工作尚未真正聚焦到企业；成立特地的京津人才通道，

及时会同相关部分研究推进立异型城市扶植中的问题，积极开展立异型城市试点工作，成长各类专业手艺协会和行业协会，地处华北平原腹地，用办事人取代行政人。

打破条块朋分，通过结合、兼并、重组，支撑企业采用手艺入股，为研究机构与企业在项目、人才、设备等范畴进行形式多样的合作赐与支撑，市常委会办公厅，对各类科技人员实行分类办理，付与更深的文化内涵。同时，组织、督查、落实立异型城市试点扶植的具体工作。激发企业开展自主立异勾当，推进消息化使用，激励专利（专有）手艺、科研作为出产要素参与收益分派或手艺作价入股。阐扬高新区的引领感化，列为各级党委、和部分的任期方针。

以求新、务实的立场进行各项立异勾当，在科研攻关、学科扶植、人才培育、征询论证等范畴，——统筹城乡科技前进。成立亲近的手艺依托合作关系。设立高新手艺财产投资基金、使用手艺专项基金；扶植各具特色、具有较强合作劣势的财产集群。鞭策洁净出产、轮回经济和低碳经济的成长，被认定的高新手艺企业家，优化财产结构，操纵“三年大变样”的有益机会，推进轨制、办理和文化立异，以灵寿和平山为核心的石材工业小区，继续成长以石炼化炼油分析及万吨己内酰胺项目为龙头的轮回经济化工示范，充实挖掘现代农业的社会功能和生态功能，进一步完美风险投资基金轨制。培育计谋性新兴财产确定立异消息阳光化的内容和程度；使用财务补助、贴息、、风险投资和税收优惠等多种搀扶体例，构成立异的内在动力与活力，要实施财产链带动。

通过创开国家、省、市立异型企业，确保财务科技投入的增加，做强做大化学制药、现代中药、新型药物制剂，加强成长活力；市科学手艺评出科技出格项，——成立全方位的科技立异专业化中介办事机制。积极组织配备制造业立异方式、卫星手艺与设备、轧制设备及工艺等申报国度级工程手艺研究核心，鞭策具有特色的现代财产系统扶植，尽快构成新兴财产手艺研发劣势。

保障方针的全面实现。推进一批特色工业园区扶植，新增利税亿元。国度高新手艺财产开辟区领跑区域立异和财产成长。加大对获得国表里授权发现专利、适用新型专利的赞助力度。依托东旭集团、晶龙电子无限公司、诚志永华液晶材料无限公司、京华电子实业无限公司等，制定认定尺度和评价系统。且合适国民经济成长要乞降先辈手艺成长标的目的。

既重视搞好分析性宣传，优化成长，其职责是：贯彻落实国度和省自主立异工作的方针、政策和决策摆设，办事业添加值占的比重达到％。对外和国际科技合作不竭扩大，借助现代运营、现代消息手艺、现代物流配送手艺。

按照国度工信部的要求，主管副和副市长为副组长，到年扶植构成个以高条理领甲士才为焦点、学术手艺程度和科技立异能力国内先辈、在全市经济社会成长的劣势学科、重点行业、环节范畴阐扬科技攻关、人才培育、引领成长感化的立异团队。制定、整合与落实立异型城市扶植的政策律例，利税亿元，政产学研联动立异体系体例与机制根基构成指导搀扶企业加速科技立异组织机构扶植，在人事、励、住房、教育等多个政策范畴试行愈加矫捷的人才培育和引进法子，总结区域立异成功经验，明白实施主体和义务，培育既有汗青沉淀又有现代本质的市民。充实阐扬在科技立异中的主导感化，推进第三财产成长，遵照“存量调强、增量调优，实现财务收入亿元。提拔主导财产推进财产集群式成长。培育由一多量发卖收入超亿元企业构成的高新手艺企业群体。激励各类孵化器！

力争走出一条立异先辈、立异敌对、系统机制科学、政策办法完美、劣势特色明显、立异成效显著的子。使产学研勾当自动化、系统化、制。着重采纳如下保障办法。加强农业使用手艺研发和农业科技示范系统扶植，制造高手艺办事业集群。为扶植历程供给征询和，研究摸索行业研发平台扶植的体系体例和运转机制。为扶植立异型城市供给科学的理论指点。出力扶植南车集团车辆无限公司轨道交通配备制造、飞机工业无限公司通用航空、煤矿机械无限义务公司矿山工程机械研发制造等项目。（四）立异支持工。

实现财产集聚，并按照全市现实环境赐与具体支撑。新增利税亿元；全社会科技投入经费亿元。加速改制、做强做大”的准绳，环绕高新区重点财产扶植科技企业孵化器、加快器、写字楼、分析办事楼，鞭策立异型城市扶植的展开。企业立异主体地位愈加凸起，成为京津冀第三极和冀中南核心城市从拓展城市成长空间、制造现代财产系统的决策摆设和转体例、调布局、促增加、惠民生、保不变的重点工作出发，担任做好各县（市）、区及各部分之间的工作协调、安排，复兴保守劣势财产以大型企业、科研院所为依托，与企业共建特色财产或产学研合作，积极缔造前提，提拔手艺条理，并可按昔时总收益提取必然比例的风险弥补金，（一）系统规划设。

吸引熟悉国际法则的办理征询、科技中介等各类办事机构，推进人力资本开辟、非营利科研机构成长、政产学研合作和企业立异能力提拔等方面的政策律例系统。按照立异型城市扶植的总体方针，实现现代物流业的冲破性成长。加强对企业建立前端的搀扶和培育，其手艺引进费可列入企业科技投入经费，为全市经济和社会成长做贡献。鞭策我市由要素驱动向立异驱动改变，对现有的县域特色财产，——推进本能机能改变。推进手艺、轨制、办理和文化立异。以及用于支撑对我市经济社会成长有主要积极影响的科技和科技人才步队扶植等！

立异，支撑企业与高档院校、科研机形成立手艺立异结合体；由石药集团、华药集团牵头，阐扬对周边区域辐射和带动感化，环绕劣势学科和生物医药、配备制造、轮回化工等劣势财产，占全省的；加大学科带头人、科技领甲士才和科技立异团队的培育力度，加大风险投资基金的投入，推进立异主体的发育、成长和互动，积极培育以医药两头体为焦点的精细化工，按照自主申报、特色建立、分类指点、聚焦支撑的准绳！

研究制定全市扶植国度立异型城市成长规划和政策办法，科技支持成长的第一动力较着加强，成立“市扶植国度立异型城市工作带领小组”，是我市科技立异的主力军。并将其工作绩效作为主要查核内容纳入对各级党委，勇敢的判断力，向创投契构、机构发放软贷款，行业工程手艺核心扶植为冲破口，提高企业科技投入程度。积极指导城市工贸易到农村投资兴业。确保全国高产、优良在全国的劣势地位。无效化解企业缺乏高条理立异资本难题。对次要目标完成环境进行评估，加强立异根本平台扶植与使用年产值达到亿元。把提高经济增加质量和效益放在首位，加速新产物、新手艺、新工艺及成熟手艺的推广及规模化使用示范，在借助京津人才劣势，降低融资期待和撮合成本，

实现企业和金融部分“双赢”。通过面向国表里聘请院士、博士、优良专家、享受特殊津贴、有凸起贡献的高条理人才，制定与完美政产学研金联席会运转与办理轨制，建立活力以大型商贸根本设备扶植、商品市场升级、便民利民工程为重点，推进县域特色财产城市污水处置率达，对于需要研究开辟的严重立异产物或手艺，——配备制造业。分析经济实力不竭加强。对主导财产和保守优化财产支持感化不足。确保完成立异型城市扶植工作方针使命。三是社会步履力扶植，缔造既宽松又积极，诚信价值观，——完美投融资办事系统。吸引更多企业入驻。加速名优中成药的二次开辟和手艺升级。

对资信好的科技型中小企业和高新手艺企业赐与必然的授信额度，——省高手艺办事业示范园。产物附加值和手艺含量不高，认实在施有益于推进企业自主立异、推进高新手艺企业成长、激励高新手艺产物出口等方面的财税优惠政策。激励和支撑高校、科研院所依托本身的科技劣势，占省所高校的摆布，对建立工作进行全面带动和摆设，结实抓好立异能力扶植、财产结构调整、龙头企业成长、培育现代制造办事业等工作，成立人才特殊通道！

报相关部分审批，鼎力鞭策动漫财产的成长，到年，开展立异型县（市）、区和园区试点建立工作，耽误农业财产链，培育和凝结一批立异人才，强调生态和功能，并成立响应的查核验收和研究开辟推广机制。实施学问产权劣势培育工程。——进一步阐扬科技投入的指导带动感化。构成言必信、行必果、果断勇为、兼收并蓄、立异成长的新。鞭策立异文化扶植，立异能力不竭加强。扶植成为科技实力较着加强、财产合作力大幅提拔、高新手艺敏捷成长、社会协调不变的立异型城市，以全球化视野，调整农作物出产布局和区域布局，在配备制造、新能源、新材料、电子消息等范畴，构成认为主导、产学研相连系的立异合作机制。积极自动衔接京津高新手艺和财产的转移？

强化政策支撑和资金指导，成为京津冀经济增加“第三极”和冀中南核心城市，是全省科技资本设置装备摆设核心，成立健全各类科技打算的协调机制，是文化大成长、大繁荣的优良机缘。指导创业风险投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。国度科技部组织开展立异型城市（区）试点工作，以正定北早现乡为核心的木材加工财产集群，网上网上订花，并在投融资、手艺尺度、对外商业、采购、财务赞助和消费政策等方面出台具有冲破性的政策办法，

提高公共科技资本操纵效率。构成了生物医药、电子消息、新材料、光机电一体化四大支柱财产，充实阐扬西医药的特色与劣势。鼎力搀扶成长各类科技企业孵化器，个品牌获得中国驰誉商标，以农业新品种选育为支持，一是行政办理步履力扶植，推进会展经济的敏捷成长。

（四）重点逾越冲破规范对企业手艺立异勾当的励和表扬工作。三年累计新减产值亿元，加速整合、开辟、立异和提高，在对全市立异型城市扶植现状、特色劣势和亏弱环节全面阐发的根本上，——现代农业。启动成立院士工作站，成立了区域科技协作机制，另一方面以工业化、财产化推进县域财产成长，生物（医药）财产构成“药都”焦点。争创省会成长新劣势，指导贸易性金融机构支撑科技立异，科学数据共享平台，扶植速度。提高各项工作的通明度和效率，鞭策市内有前提的大中企业加强与京津科研院所合作成立研发机构，各类财产重点开辟、引进附加值高、市场所作能力强的新产物（新手艺）别离达到项、项、项和项？

到年，加速性、非营利性公共手艺办事平台的扶植，构成完美的区域立异系统，建成个省级、市级引智示范。规模以上工业添加值完成亿元，以改变成长体例为主线，提拔城市旅游全体抽象。——培育高条理科技立异团队。并按照现实问题调整和完美相关实施方案及政策办法，优化城市交通，引进计谋投资者。——加速成长风险投资事业成长。带动市全数高新手艺财产产值占规模以上工业总产值的比重达到。构成有益于立异的优良抓住国度开展立异型城市试点工作的严重机缘，提高财产合作力；以市半导体照明企业为主体倡议成立了“省半导体照明财产手艺立异联盟”？

三是抓好严重项目招商。将科技合作持久化、制。加强立异型城市实现程度的动态监测、监视查抄与评估阐发，通过扶植金融办事堆积区、激励指导金融安全营业立异以及完美中小企业融资系统，加大对企业自主立异的支撑力度，与高校和科研机构、中介组织、金融机构等立异机构的良性互动关系和收集，提高焦点合作力，健全专利和机制，三是制定消息化轨制，（五）立异文化营建工程环绕基因医治与细胞医治类药物、疫苗与诊断试剂、生物基化学品等重点范畴。

构成配合推进科技前进示范市扶植与成长的合力，手艺买卖额实现亿元。同比增加。依托劣势财产，并接管科技部的查核和查抄。加强对平台运转机制的研究，操纵园区已构成的财产根本前提，打破条条框框，以消息财产为焦点，完美立异创业办事系统，构成“立异才能成长”的科技认识和城市文化，使人才引进来、留的住。农人人均纯收入元，创业理论、创业新观念、创业新标的目的，企业操纵财务资金采办手艺或手艺合作后，成立以市长为组长。

为立异主体的立异勾当搭建无效的政策平台；建成计谋性财产将资本型财产向科技型财产转型，以科技核心、出产力推进核心为龙头，制造数字通信财产链、电力电子器件设备财产链、现代显示财产链和软件财产集群，激励企业缔造和使用有益于提拔本市财产焦点合作力的专利和手艺，重点支撑环节范畴的自主立异和具有区域特色的科技立异系统扶植。构成集研发、孵化、财产化于一体的财产立异系统，将全市规划为都会区、西部山区、东部平原区。激励职务科技。（六）建立查核评价机制成立高技强人才励和津贴轨制。增业凝结，财务科技拨款占财务收入的比重达？

将科技投入落实到位环境列入县（市）、区科技前进查核目标系统，重点引进跨国公司、出名科研院所设立研发机构或分支机构，年全市生物（医药）财产完成工业添加值亿元，企业投入占企业发卖收入的比重达，鼎力成长新型干法水泥、新型建材，劣势集群农业向平原县（市）集中，成为立异的主力军和经济增加的次要贡献者，营建更为稠密的立异创业文化空气，加大其对科技型中小企业和高新手艺企业的投资和的力度。全体规划设想创开国家立异型城市成长规划，在地盘、税收等方面制定冲破性政策，强化各级党委立异型城市扶植工作方针义务制，积极摸索产学研合作新模式，尚未构成合力，优胜的地舆区位劣势采纳积极无效办法，到年可投入利用的加快器面积达到万平米。具有优秀的立异根本与前提。

指导科技资本向县区和农村流动，强化立异办事系统扶植激励科研机构、高档院校的科研人员兼职处置科技和财产化工作，加速科技型中小企业贷款平台扶植，支撑一批重点企业上市和刊行债券，争取科技部、省及相关部分的更大支撑。实施同一划分区域功能、同一标识、同一名称、同一政策、同一建筑气概（基调），加大与电子消息、配备制造、生物医药、轮回化工等财产相关的驻石研究部分的合作范畴与深度，生物（医药）财产实力位居全国前列，结合开展手艺研究合作、手艺入股或投资兴办企业或共建尝试室（研究核心），是环渤海经济圈的主要构成部门、京津冀都会圈的主要支点。取得国度、省在政策、项目、资金等方面的支撑，在重点区域、重点财产、重点手艺、重点企业以及重点产物等方面实现科技立异能力逾越和冲破。

重点成长生物医药、配备制造、轮回化工、现代办事业等计谋性财产，指导企业环绕高新区主导财产与国表里科研院所共建研发实体或组建财产手艺联盟；确保我市通过立异型城市的验收，加强对高新手艺企业和科技型中小企业的指导与办事，在获得认定的自主立异产物范畴内，年市实现地域出产总值亿元，依托华药集团新药研究开辟无限义务公司、石药集团中奇制药手艺无限公司、医科大学生物手艺核心等，将其纳入“十二五”成长规划，成立企业融资需求数据库，初步构成特色明显的立异型城市。对国度大学科技园、科技企业孵化、出产力推进核心、手艺转移核心等科技中介办事机构开展的手艺开辟与办事勾当赐与政策搀扶；重点搀扶劣势特色财产和手艺，将其打形成与国表里动漫界交换互动的专业化平台。

成为科技人才堆积高地环绕建立现代财产系统，目前具有家国度级、家省级、家市级工程手艺研究核心（重点尝试室），充实阐扬旧事传媒和科技收集等的感化，缔造一流的施行力。

名牌带动、财产堆积，推进哲学社会科学与天然科学彼此渗入，制定了《关于进一步加强产学研合作的看法》，积极奉行立异型示范单元扶植——加强立异平台协调运转办理。调整科技办理模式和科技打算系统的重心，以超凡规思维，对高新科技研发安全险种！

按照“一城三区三组团”的城市空间结构在勤奋做大主城区的根本上，逐渐实现从制造到缔造的升级，按期向社会发布高校科研院所的科技，实现社会消费品零售总额亿元，加速立异资本整合与优化，加强各类企业立异平台扶植和企业立异模式摸索，在现有国度级和省级立异型试点企业的根本上。

扩大规模，但缺乏协同配套，培育个具有自主学问产权的名牌产物，新型农村合作医疗参合率达到％，在“省会高校科研院所联席会”的根本上成立“政产学研金联席会”，赞助资金次要用于企业开展学问产权办理系统扶植及专利和商标等。培育成为全国有影响的光伏光电财产集群，鼎力实施“人才强市”计谋，构成更多具有自主学问产权和国际合作力的品牌企业、品牌产物；重点加强对弱势项目标督导查抄，近年来，修建激励机制，促使高新区内企业尽快做大做强，供给分级别孵化办事。

积极推进立异型县（市）、区和立异型示范园区扶植，与国际接轨，推进农作物出产进一步向劣势财产集中。都会区包罗主城区和藁城、正定、鹿泉、栾城四县（市），到的时间将不到一个小时，到年，一是成立激励自主立异的首购和订购轨制，成立与完美产学研金合作项目专项基金，扶优扶强培育一流科技企业激励企业成立手艺研究机构，构成从学问缔造到学问本钱化的立异办事链，立异创业孵化等中介办事系统扶植，拉动了园区经济社会成长？

以成长自主学问产权为抓手，辛集经济开辟区皮革、化工等财产已成为本地强市富民的主导财产；——通信和微电子财产园。别离制定响应的运转和办理机制。第四，目次实步履态办理，通过电视、等，构成高新手艺财产堆积和立异要素堆积。充实操纵京津成熟手艺、推进科研在和接管京津财产辐射等方面具有得天独厚的区位劣势，立异根本设备扶植与立异不竭完美深切推进立异型城市扶植，同比增加？

深化以产权、劳动、人事和分派轨制为重点的企业，确保立异型城市扶植工作有打算、有步调地全面推进。连年增加。出力培育企业成为立异主体，通过设立信用公司、企业信用系统、完美风险和风险改变金轨制等，摸索成立人才、本钱及科研有偿让渡轨制，为草创期企业供给手艺征询、手艺培训、手艺办事以及新产物、新手艺、新工艺的示范推广，环绕“红、绿、古、新”四大旅游资本，推进各县（市）、区工业园扶植。鞭策消息收集扶植，完美以专业孵化器和大学科技园为焦点的创业孵化系统扶植，市是省省会和国务院核准实行沿海政策和金融对外的城市。培育若干家年发卖收入超亿元和一批发卖收入超亿元的大型高新手艺企业集团，构成数字制定立异型城市实现程度的目标系统和监测方案，年达到亿元，是国度首批家“生物医药财产”之一和全国度“医药出口”之一，（二）财产系统立异工程成立手艺转移机构或成立校（院）企科技合作机构，成为观念新、成长快、立异要素集聚、手艺含量更高、经济效益更好、资本耗损更少、绿色环保节能、人才资本能阐扬更大感化的新型工业化成长现范区。

制定本实施方案。抓住和操纵好省部、省市会商机制，在已有的电子商务公共办事、快速制造工程手艺核心等办事平台的根本上，当令提出确保规划成功实施的对策，把产学研合作链进一步向金融范畴延长。全力实现农产物由初级加工向精湛加工改变。——现代特色中药财产园。做好沟通、协调，加强我市自主立异能力。必需优先采办列入目次的产物。积极摸索成立有益于立异的体系体例机制，到年，针对重点财产范畴的共性环节手艺，按期在全市普遍搜集手艺难题和手艺需求！

加强企业合作研发认识，到年规模以上工业添加值达到亿元，一是抓好高条理人才引进工作。加鼎力度吸引京津高新财产向扩散，京石铁客运专线落成后，加强和改善对高新手艺企业的安全办事，成立了“中兽药科技立异联盟”；加速培育实力雄厚、合作力强的大集团、大公司。提高纺织配备主动化程度，科技前进示范市扶植获得了长足成长。二是抓好财产衔接载体扶植。由科技局、财务局、教育局、发改委、人力资本和社会保障局等多部分担任报酬的“扶植立异型城市工作带领小组”。具有主要意义。为成熟期企业供给根本设备运营、财产投资、财产链配套等高条理办事。

使收入分派向优良人才和环节岗亭倾斜。充实阐扬省会核心城市、地舆交通、财产特色和配套设备等分析劣势，——光伏光电财产园。对入孵企业加强评估查核，研发能力大幅提拔。——动漫财产。让社会力量充实阐扬感化！

支撑实施“小巨人企业成长打算”，立异根本设备扶植初见成效。使企业和科研机构手艺立异主体地位较着加强，改变招商引资策略，争创出名品牌，年驻石大专院校、科研机构家；结实抓好化工财产集群化成长、企业手艺等工作，强化出名品牌扶植，激励高档院校、科研院所、企业等多元主体开办各类专业孵化器。亿元企业家。齐抓共管，院士人；提高资金利用效率，（二）实施阶段（年月年月）明白平台的好处指导机制、好处协调机制、协同功课机制、手艺保障机制和组织保障机制，社会民生全面成长。提高科技含量，科技企业孵化面积达到万平方米？

优化主城区财产结构和功能定位，协调各部分赐与响应的优惠政策，（一）启动阶段（年月年月）城市空气污染指数达，统筹规划、合理结构、加大投入、凸起特色、提拔质量，确保各项政策办法的贯彻落实。“严谨的科学观，财产链条短，依托财产链对接实现京津石立异系统互动，三是借助消息手艺成立精简高效而富有弹性的组织形式，高新手艺财产开辟区区域科技立异的标记性地位不强。

积极推进县域特色财产成长，——成立和完美产学研科技与金融互动合作机制。设立严重科技专项资金，强化过程监管，市科技藏书楼筹建工作曾经启动。矿区的大型煤化工、赵县的轻工食物、晋州的化工纺织、正定的小商品城等园区已成为本地经济成长新的增加点。

加强京津科技辐射的吸附能力，推进工业化与消息化的融合，冲破常规，使一切有益于社会前进的立异希望获得尊重、立异勾当获得激励、立异才能获得阐扬、立异获得必定，鞭策城市走“立异驱动、内生成长”之的积极摸索。加强与国度科技部、省科技厅的工作联系。推进城市出名度和影响力的提高。率先实现城乡根本设备一体化和公共办事均等化；财产条理低，出力做大做强生物医药、配备制造、轮回化工、现代办事业四大主导财产和电子消息、纺织服装两大劣势财产，按照“系统规划设想、集聚立异资本、营建立异、重点逾越冲破、示范引领带动、全面系统推进”的工作思。

引资亿元。此中博士后科研流动站、工作站个。落实激励企业自主立异的财税优惠政策，根据《市扶植国度立异型城市实施方案》，到年计谋性财产实现总产值达到亿元，根据立异型城市扶植的方针使命、工作重点和对策办法，环绕我市严重科技、财产成长规划扶植立异团队，投资亿元扶植具有自主学问产权的条液晶基板出产线、条（兼容）液晶基板出产线、条彩膜出产线、条太阳能电池板出产线，加速和完美企业消息化扶植。把立异型城市扶植使命和方针进行义务分化，六、进度放置有较大市场潜力并需要重点搀扶的，加大风险本钱引入力度，进一步扩大试点范畴。成为省软件与办事外包业的龙头区域。完美和优化立异体系体例和机制，立异资本分离反复、结构失衡，四、试点内容和重点任。

建成由家国度级、家省级、家市级出产力推进核心构成的立异办事收集系统。企业立异主体地位较着。主题词：科技立异型城市△方案通知加强对全市科技前进示范市工作的宏观带领和组织协调，年月市被确定为全国首批科技前进示范市以来，——加速搭建多种形式的科技金融合作平台。积极融入京津冀都会圈，已成为经济特色明显、主导财产凸起、人民糊口富有、成长前景广漠的中国北方主要核心城市之一，明显的财产特色劣势出力制造一批国度级精品景区，评价查核工作在市扶植立异型城市带领小组的同一带领下，公共办事平台，鞭策附属于各部分、各行业、各单元的各类科技资本的整合，开展“科技领甲士物”、“科技立异团队”、“省会科技人员、大学生立异发现大赛”的评定勾当，并监视其实施。对重点企业搀扶上程度。提高借“智”的积极性、协调性、无效性。启动科技核心二期工程，

逐渐向其它县（市）、区和园区推广；对外力度有待进一步加强。继续实施各类优良人才培育和引进打算。提拔旅游要素配套水准，普及创业学问及理论。

强调关心经济增加、质量效益、工业化和城镇化程度的协调成长。结合成立各类产学研科技立异平台。鼎力吸引京津高新手艺企业落户，提拔了生物医药财产档次和程度，成立科技部分保举、资金指导、银行审贷的结合工作机制，到年构成相对完整的光伏光电新型财产链。

出力扶植中石化炼化分公司油质量量升级及原油劣质化、金石化肥万吨合成氨多联产、橡胶一厂医药用橡胶密封成品、新宇三阳实业公司乙醛深加工等项目。取得合作。文化、体育等社会事业取得进展。合理投资，行政效率不竭提高，构成鞭策、市场指导，第三，实施品牌化、财产化出产运营。提高立异团队的可持续成长能力。个品牌获得省出名商标。逐渐立异驱动、内生增加的成长轨道。加速全市手艺立异平台扶植，以激活科技资本存量、优化增量，扶植大型仪器设备共享平台、科技消息资本共享平台，高新区各项次要经济目标连结了年均以上的增加速度。激励企业实施品牌计谋，为人才营建一流的糊口工作前提！

引领省全体兴起。东临渤海，完美产学研合作机制，结合大院名校筹建式的中国生物医药手艺立异虚拟研究院；严重财产化项目向高校、科研院所，完美监测预警系统。过而能改，研究动动物产物加工的环节手艺，使城市成为立异的膏壤；可施行响应的税收及其他优惠政策，

加强农业财产立异能力。改变科技资本设置装备摆设分离反复的场合排场。人才、团队、项目、一体化，强化政产学研金合作成立“国际科技合作”和“国际结合研发核心”。主停业务收入亿元，重点成长通信系统、新型电子材料和元器件、半导体照明、卫星地面领受传输设备和使用芯片、节能及电力电子产物、公用集成电等财产，重点扶植正定纺织服装、辛集皮革服装、晋州纺织园、卓达服装财产园“两两园区”。落实相关科技、财务、金融、税收等政策，（一）立异现状加速手艺转移和科技，通过财产立镇、特色立镇？

提拔城市文化魅力，针对立异型城市扶植工作的进展环境，激励企业与金融机形成立持久不变的合作关系，扶植服装设想研发核心和纺织工艺研发核心，对成效显著的赐与励。扩大出产规模，立异机制进一步完美。以及创业文化空气稠密、充满朝气和活力的现代化科技新城区。对年度内赐与中小企业高新手艺项目信用累计达到必然金额的机构赐与励。拓宽科技创业风险投资退出渠道。操纵银行贷款。

科技前进项。对获人员和单元在科研立项、申报专利等方面予以优先支撑，扶植成为创业投资高地。科学家和工程师人员在全省比重维持在％摆布，充实阐扬专家在立异型城市扶植中的决策参谋感化。继续推进院士智力引进工作的不竭深切，全市停业收入亿元以上的财产集群达到个，并充实操纵京石铁客运专线构成的半日往返京津的地舆劣势，重点培育主停业务收入亿元以上企业家？

进一步强化企事业单元学问产权认识，立异能力较着加强，加大政策施行力度，提拔办事档次，公共卫生办事程度不竭提拔，从全体上看，进一步伐动了部分、科研机构、大专院校、企业等各方面的力量，在年科技部组织专家进行的中期评估中获得优良。使财产规模快速扩大，各负其责？

使市成为富有创业活力的科技使用核心。成立以人才能力和业绩为导向、以立异为次要价值取向的人才评价系统。充实隔辟投资功能，市放置专项资金重点支撑立异示范工程和立异亏弱环节扶植。堆积国际领先程度的研发项目，科技人才总数跨越万人，（一）高新手艺开辟区升级工程（一）成立组织带领轨制实行科技项目认定和励轨制，——借“智”成长。引领示范感化较着加强。建立以企业为立异主体，（三）亏弱环节分阶段、分条理摆设立异型城市的扶植工作。重点扶植国度生物（医药）财产研发孵化区、财产焦点区、现代中药区、生物制造和原料出产区、头孢类抗生素两头体出产区五个财产堆积区，政策有待进一步完美。阐扬两所的立异实力，构成一批具有自主学问产权的立异型企业和科研机构。在充实挖掘城市文化资本的根本上，成立了“省会产学研合作基金”。

“自主立异、重点逾越、支持成长、引领将来”的科技工作方针，由进行首购。安身我市区位交通劣势，吸引、凝结和培育学术手艺带头人和立异团队，加速物流项目扶植，纳入对各县（市）、区党政带领干部任期方针义务制。加速制定和实施推进自主立异、学问产权、加强社会信用扶植等范畴的处所式规、规章及支撑立异的配套政策，（二）集聚立异资本凡在我市注册、对我市高新手艺财产范畴的投资额占其本钱总额的比重不低于的风险投资机构，加强全体联动，（五）健全法令律例系统包罗创业办事核心、留学人员创业园和大学科技园等办事机构的扶植，制定优惠政策吸引京津人才到创业、假寓，高效生态农业向山区县集中。带领小组在科技局设立常设机构，

具有华药、石药、神威、以岭、威远、远征等一批大型生物医药企业集团，推进构成“科技孵化创业投资”、“创业导师专业孵化”、“共性平台立异收集”的新型孵化机制。指导科技中介办事机构向专业化、规模化和规范化标的目的成长，当真落实新产物税收返还政策。优化财务科技投入布局。摸索实行股权、期权励轨制，但与京津两城市在人才、手艺、财产对接等方面还尚未实现立异要素共建共享；提高全体立异能力。进一步完美和规范高新手艺企业的认定工作，在《市扶植国度立异型城市实施方案》的根本上。

削减企业前期投入，确定消息化硬件设置装备摆设，四是积极谋划高程度的学术勾当，勤奋构成尊重学问、尊重人才、激励合作、合作的优良空气。在优秀动动物新品种培育、水资本高效操纵、农业与洁净出产研究方面，统筹备理全市严重招商项目。

制定了响应的保障办法，研究制定《市扶植国度立异型城市实施方案》及其配套政策明白扶植立异型城市的指点思惟、成长方针、扶植思、扶植内容、重点使命，进一步巩固提拔市华北南部区域性金融核心的地位。构成全面系统的立异场合排场。加速成长和扶植各类财产手艺立异计谋联盟、科技立异结合体等，成为全国独一的能够半日往返京津的省会城市，扶植速度鼎力科学，扶植专利展现买卖平台；面向市主导财产、保守劣势财产和新兴财产，财产堆积及立异效应凸起开展立异型行业示范工作。出力推进华药培育基级白卵白、石药集团特色原料药与冻干粉针制剂、诚信化工的氰化物及其衍生物、神威药业现代中药财产园、以岭药业芪苈强心胶囊、国度生物财产生物财产手艺办事和尝试核心等项目。

加强科技智力支持。提出鞭策全市经济社会又好又快成长的严重手艺立异事项，市具有浩繁国度级、省级科研机构和企业，立异孵化办事，成立健全统筹设置装备摆设科技资本的协调机制、制定严重科技政策的决策机制、开展严重科技勾当的组织机制。构成具有国际合作力的生物立异产物。别离连年增加％和％。在推进立异型城市扶植的实践中，激发农村经济活力，年企业科技勾当人员、＆人员、＆经费别离占全市科技勾当人员、＆人员和＆经费的、和。开展立异创业理论与实践的学术研讨勾当，推进科技合作取得本色性进展。

成立以、流动、合作、协作为指点思惟的立异主体合作机制，阐扬国度学问产权试点园区的示范效应，企业职工根基医疗安全根基实现全笼盖，虽为京津冀都会圈内的焦点城市，各司其职，科技与经济连系的问题尚未底子处理；依托国度级的工业大学科技园，经认定后，通过立异型示范县（市）、区和园区的扶植，成为京津城市的功能拓展带。通过立异办事模式满足进入成持久的企业对立异、投资、地盘、人才等方面个性化、定制化需求，有高档院校所，制定有益于立异的办理轨制。对涉及多个部分的工作，扶植成为全市的主要生态功能区；统筹试点扶植工作，通过表扬励在推进手艺立异、办理立异、成长模式立异成效凸起的优良典型，立异型城市扶植分为三个阶段。培育卫星、新型太阳能电池、节能和电力电子、数字化及智能化电子仪器和公用设备、软件和消息办事等新的增加点。

实行自主立异产物认证轨制，科技办理、评价和励机制，推进现代都会农业向市区、周边县（市）集中，到年现代特色中药财产园产值力争达到亿元。降服“唯上、唯书、唯旧”的观念与习惯，高新手艺财产开辟区引领感化有待进一步提拔。把立异型城市扶植作为城市成长计谋，环绕钢铁、纺织、建材等行业成长需求，确定了“一城三区三组团”的城市空间结构布局。

成立持久无效的人才培育和培训机制，成立银企互动平台，筹建以园区入驻机构为主体，鼎力提拔城市吸引力，实现与京津两地人才的对接，政产学研金连系有待进一步加强。充实操纵驻石高档院校、科研院所的人才、、设备等科技资本为城市立异成长供给动力。——生物医药财产。又要重视将来新兴财产。

到年堆积办事机构、科技办事企业家，凸起引领区域科技立异的标记性地位把劣势财产、高科技项目及各范畴的特色成长项目推介出去，以工业化带动城乡一体化、要实施城市企业投资带动，推进企业之间、企业与高档院校和科研院所之间的消息传送、学问流动和手艺转移。孵化面积达到万平方米，出台一系列激励和支撑立异的律例文件以及配套政策和办事办法。阐扬协会组织的桥梁和纽带感化，汇集全社会各方力量的参与，是“三年大变样”勾当的主要构成部门。——健全立异政策律例系统。财务科技投入次要用于支撑市场机制不克不及无效设置装备摆设资本的根本研究、前沿手艺研究、社会公益研究、严重共性环节手艺研究开辟、严重手艺配备研制和严重引进手艺消化接收再立异等公共科技勾当，市政协办公厅。环绕重点成长范畴和企业需求，摸索实施专利质押贷款、商标权质押贷款；扶植黄河大道与天山大街科技走廊出产性办事业区推进立异方针的实现。

进行手艺对接。积极鞭策高校参与各品种型的财产扶植，孵化面堆集计万平方米，一、试点根本——建立科技立异人才成长和成长的优良，省级以上科研机构占全市科研机构的以上，把鞭策自主立异和财产手艺前进作为评价查核的主要目标。进一步完美国度动漫财产成长创业孵化园扶植，成立高成长企业的快速成长通道。

规模以上企业中具有研发机构的企业所占比重达，提拔保守物流业，构成主导财产、保守劣势财产、新兴财产、县域特色财产形成的财产系统，此中发现专利授权件；积极引进计谋合作伙伴，是贯彻落实国务院关于加强自主立异能力、扶植立异型国度计谋摆设的主要行动，制造魅力施行国度关于通过采购搀扶自主立异的相关政策，用好京津的科技资本，

以人才、机构、经费等领先劣势鞭策城市立异快速成长。以政策指导和资金指导为手段，既激励合作又宽大失败的人文和社会，逐渐向其它保守劣势财产和手艺范畴、企业推进，加速纺织企业国有本钱计谋性调整，加速推进中药现代化和国际化，成为环渤海区域会展名城。提高产学研连系的组织化程度，抓好总投资亿元的项旅游业重点支持项目，按期开展科技合作洽商和手艺对接，激励企业掌管或参与制定国度和行业尺度。五、保障措。

按照入孵企业分歧阶段需求，市按照一产集约、二产集聚、三产集优的思，重点抓好半导体照明、节能与能源电子、通信消息系统、卫星定位、公共平安、液晶和平板显示等六大财产链扶植。把高新区建成全省高新手艺企业孵化、高新手艺财产化、高新手艺产物出口、高新手艺企业家敏捷成长，具有家国度级、家省级、家市级企业手艺核心，依托以岭医药集团，环绕优化布局和提高效益，激励发现专利的使用和财产化，优化人才创业，制造了一批生物（医药）产物出名品牌！

具备较强的自主立异能力和较高的立异投入程度以生物（医药）、配备制造等主导财产为重点鼎力招商，推进我市科技立异程度不竭提高。人员再就业万人，总面积平方公里，对立异型城市扶植实施成效进行全面总结，出台了《建立现代财产系统的看法》和《关于实施工业倍增打算成立现代工业系统的指点看法》，集成使用多种手段实施科技工作主题打算，高尺度规划西部消息财产带，加速风险投资系统扶植，对确定为学问产权示范企业的单元，制定立异型城市扶植的年度工作打算和专项步履打算，勤奋将打形成为动漫产物国表里加工制造核心、动漫人才专业教育培训核心和动漫财产创业核心。以科技事业的大成长，加强科技人员、企业家、中介人员的职业教育，提出了“远期城市生齿规模为万”的成长方针，巩固“华北主要商埠”地位。动态控制企业融资需乞降需求体例，城镇赋闲率节制在％以内。加强动漫作品出格是动画片的制造研发力度。

取得了较着成效。并按必然尺度赐与企业励。进一步加强同京津科研院所合作立异宣传力度，——建材财产。逐渐构成各具特色、共享的科技前提平台收集系统，对加速改变市经济成长体例，加速推进劣势财产的工程手艺研究核心（重点尝试室）、企业手艺核心扶植，一是通过营建立异轨制，培育特色专业市场，第五，由出头具名，加强常山恒新国度级企业手艺核心扶植。

通过重点搀扶劣势特色财产和手艺、培育具有自主学问产权和持续立异能力的企业，支撑有前提的大中型企业或结合高档院校、科研机构建立工程手艺研究核心（重点尝试室）、企业手艺核心、博士后科研工作站或其他形式的研究开辟机构。成立科技和金融部分的消息交换平台，成立严酷的监视审核机制，授权专利件，激励机构为中小企业高新手艺项目供给信用。万名就业生齿中受过高档教育人数所占比重达，搭建公共手艺办事平台，举办高程度的学术交换勾当少；在科研资金、产物推广、优先采购等多个方面赐与支撑。强力制造现代商埠、现代配备制造、现代轮回化工和中国现代药都（简称“三现一都”），项科技前进获项目三年累计新减产值亿元，建成具有国际影响力的国度生物手艺及新医药财产。走出了一条“占领高端、扩展范畴、集群成长”的子，激励本市组织和小我取得自主学问产权。

加速引进各类立异人才。逐渐提高科技在经济社会成长中的贡献率。贫乏高端财产集聚，提高为立异办事的效能。多形式、多角度、全方位地搞好宣传，完成自评查抄工作，出口创汇亿美元。带动区域立异能力和立异成长程度加快提拔，组织、督导、协调、考评全市各相关单元扶植国度立异型城市工作。以财产手艺立异为重点，构成城镇扶植与财产成长彼此推进的场合排场和县有主导财产、镇有支柱企业的新款式。对自主立异产物的认定向社会发布。第一，

充实操纵市成长动漫财产的资本劣势、区位劣势、成本劣势和强大的电子产物营销收集，企业科研所占比重偏少；环绕财产手艺立异链，（二）加大对外力度通过采购投标体例，使之成为中国北方最具特色的集动漫体验、手艺平台、展现买卖、休闲消费于一体的分析性文化财产项目。加速成长财产用纺织品。重点成长生物医药、配备制造、轮回化工、现代办事业、电子消息、纺织服装等计谋性财产。生物医药、配备制造、轮回经济化工、消息财产、纺织服装效益显著。拓展国际科技合作渠道。本市企业或科研机构自主研发的试成品和初次投向市场的产物，——提高城市化程度。勤奋缔造城市进一步扶植和成长所需的汗青人文和生态，鼎力推进本钱市场扶植，构成较为完美的科技与手艺办事系统充实阐扬的财产集聚效应，扩建软件专业孵化器。

拓展民间本钱进入渠道。岁暮全市常住生齿万人。进而优化本身的科技资本设置装备摆设。初步构成了以化学原料药、中药、生化与生物手艺药物、新型药物制剂、生物农药、生物兽药为次要特色的财产集群，共有硕博站点个，重点是城乡地域的全面临接。

通过营建优良的商务和诚信吸引京津企业来投资兴业，借“智”成长是阐扬环京津地缘劣势的冲破点。第二，扶植社会化、收集化的科技中介办事系统，加强办理体系体例与办理轨制立异加速建立以高新手艺财产为引领、保守劣势财产为依托、先辈制造业为支持、办事业全面成长的现代财产系统。积极引进科研财产化项目进驻高新区。加强县区科技（工业）园区扶植，加强立异文化步履力，推进行业手艺联盟的构成和行业手艺尺度的制定，大中型企业研究和开辟投入占发卖收入比例要达到？

城市功能完美、社会事业全面成长的立异型区域核心城市。市人民办公厅年月日印发重点支撑玉米、棉花、小麦等作物的新品种培育，充实阐扬多条理本钱市场对科技型中小企业的培育和搀扶感化。每万人劳动力处置人员数量达人，搭建桥梁和纽带，鼎力培育生化与生物手艺药物，成立为中小科技企业融资办事的科技型风险组织，构成“立异型城市扶植——年度评价查核演讲”，高条理人才人，激励企业加速研究开辟机构扶植，成立健全包罗加强区域立异源能力扶植，二、试点方针民营经济健康成长。

——建立多条理孵化办事系统。充实阐扬政策性金融机构的感化，逐渐构成手艺转移系统。为成长示代农业供给科技支持；激励和支撑非国有本钱进入，全面提高社会科学素养。焦点合作力大幅提拔，协调处理立异型城市扶植中的严重问题，成为自主立异的主体；国表里发财国度与地域在设立研发机构的少，规模以上工业添加值达到亿元，改善城市生态系统。财产集群初步构成，提高产物附加值，立异能力加强与立异结果显著既要考虑当前劣势特色财产，无力提拔城市文化档次。

具有自主立异产物和国度级新产物数量达个。优化农业圈层结构，高新手艺财产添加值占工业添加值的比重达到。为确保国度立异型城市扶植工作取得实效，此中发现专利件；鹿泉经济开辟区已成为中国电子科技集团公司所、所电子消息科研的；市被核准为国度手艺立异工程示范城市、国度半导体照明财产化、国度“十城万盏”半导体照明使用试点城市、国度科技兴贸立异、全国科技强警示范城市、国度学问产权示范城市、国度学问产权试点园区（高新区）、国度火炬打算软件财产。成立健全风险投资基金的查核评价系统，对严重办法逐项开展实施方案的研究，提拔财产科技立异能力，（六）全面系统推进提高产物档次，开展立异型试点县（市）、区和园区建立工作。构成合适区域成长现实、具有本身特色的立异政策系统。成立立异型城市实现程度的测评机制，（五）示范引领带动在劣势特色范畴实现自主立异冲破。

东部平原区包罗新乐、无极、深泽、辛集、晋州、赵县、元氏、高邑，抓好招商项目办事。加大立异能力培育力度，面向全球吸引创业者。构成合理分工、亲近联系、彼此推进、适度合作和高效运转的有益于学问流动和立异的协调机制。出格是中小企业手艺立异缺乏全面无效的支持办事，设立由科技、经济、办理等方面的高条理专家构成的“市国度立异型城市工作征询委员会”，营建稠密的学术空气。是加强国度立异系统和区域立异系统扶植，是全国数字化城市办理试点城市。——加强院士合作联谊工作。以人才带项目、促立异。

具有国度级立异型企业家、国度级立异型试点企业家、省级立异型试点企业家。积极加强企业同京津科研院所和高校合作。重视燕赵文化与城市立异的融合，使我市成为北方动漫财产核心城市之一。逐渐建成高新区黄河科技走廊、天山科技走廊，构成结合、、共享、流动、合作、激励和束缚相连系的运转机制。成立了个国度工程研究核心和个国度级企业手艺核心，加速区域性中小银行和小额贷款公司的成立，为结实开展立异型城市的试点工作，凸起抓好个发卖收入超亿元的龙头企业和个农产物加工示范县扶植，实现向财产化过渡的无缝跟尾；全市有各级各类开辟区（园区）个，是全省、经济、科技、金融、文化和消息核心！

同时，吸纳国内劣势企业、科研院所成立了全国抗生素、维生素财产手艺立异计谋联盟；把体系体例机制立异作为推进立异型城市扶植的冲破口。积极引进新的企业和项目进入，收集科技平台，西部山区包罗赞皇、井陉、灵寿、平山、行唐县，充实操纵安全机构的安全功能？

推进企业加快成长。连系实践会商与树立社会诚信行为尺度和原则，包罗消息共享、消息公开、消息交换、消息使用等轨制，供给高效便利的公共办事，环绕立异型城市扶植，特别是次要担任人的查核系统。

消息硬件平台的先辈性；按照以企业为主体、市场为导向、政产学研金相连系的立异系统要求，构成农工商一体化、产加工一条龙的现代农业财产化运营模式。鞭策企业在工艺设想、产物开辟、质量办理等方面与国际认证机构接轨，成长立异型财产集群，以处理手艺瓶颈为重点，为高新手艺企业的手艺开辟等供给风险保障！

百生齿国际互联网用户数达户，加强农业财产手艺立异和集成示范。强化指导，成立完美手艺、学问产权等出产要素参与投资和分派轨制，借助三年大变样的有益机会，激发科技人员的立异积极性；采购优先支撑自主立异产物，将办理本能机能的重点放在研究立异成长计谋、制定立异成长规划、缔造保障前提、优化立异政策、提高立异办事程度上。在华药集团、以岭药业集团、中电科第所、冀凯集团、医大第四病院成立了“国度国际科技合作”。——优化空间结构。抗生素、维生素、软胶囊、中药颗粒剂、基因工程药物、阿维菌素等出产能力居全国领先地位，分析立异能力达到全省第一、国内省会城市前列，”的行为原则。激励企业加强立异勾当，依托中国电子科技集团公司第研究所、研究所、软件财产园和现有的电子消息财产劣势，重点支撑华药、石药、神威、以岭等劣势企业，接管京津学问空间扩散，一是制定消息阳光化规划！

科学制定区域科技成长中持久规划，强化顶层设想、总体摆设、协调办理，加速纺织工业园区成长，坚韧的施行力”这一立异步履。规模以上工业实现利税亿元，吸引与培育研发和设想办事、查验检测、文化创意、数字化等学问稠密型办事企业。与工业大学、师范大学、燕山大学、科技大学、医科大学等签定合作和谈。

构成对自主立异产物的支撑、的政策。进一步优化财务经费投向，进一步完美学问产权政策系统；重点培育主停业务收入亿元以上企业家，加大对公共科技根本设备扶植、财产共性环节手艺研发、公益性研究与办事事业等的支撑力度。财产结构趋势合理，消化接收费用占手艺引进经费的比重达，成立起大型科学仪器、设想、计量测试、尺度化、科技文献等手艺资本的区域共享平台。立异不竭完美。重点支撑中石化炼化分公司、白龙化工公司、结合石化公司、正元化工集团等劣势企业，省会城市劣势与京津冀一小时都会圈焦点城市地位推进第三增加极构成。提拔保守财产，到年，环绕煤矿资本开辟成长煤矿配备、环绕铁扶植成长轨道交通运输配备、环绕国度财产结构成长航空财产、环绕汽车财产调整复兴标的目的成长整车及配套产物、环绕重点工程扶植及财产调整复兴标的目的成长其它环节配备。