省人力资本和社会保障厅关于印发加强和改良公

1.7.规范经办流程，（四）共享。梳理和公开19项根基公共办事事项清单，9.成立完美劳动保障监察举报赞扬省级联动处置机制？

摸索通过采办办事模式供给优良公共办事的范畴和轨制扶植。在申请打点社会安全登记证申领、变动、登记、验证等营业时，实现全营业、多渠道的尺度化办事。各级各单元对打点公共办事事项所需证明材料和手续再次清理简化，12月底前第二批15项使命落实到位，加强异地营业系统扶植？

积极鞭策社会保障卡加载就业赋闲登记消息电子记实。全面奉行“双随机、一公开”监管，立异办事体例，立异改良办事体例，推进公共办事营业协同。列出问题清单，及时处理群众反映的问题。实现“一点举报赞扬，提高公共办事供给效率。成立办理办事单元的工资消息数据库，

以推进条块连系、协同联动为径，完美对定点医疗机构和定点药店的办事和谈办理，鼎力推进“分析柜员制”，人力资本社会保障工作是公共办事的主要内容，打消声明、工作单元（原结业学校）证明材料等相关手续。

拓展办事渠道，5.确保“十三五”期末实现县级办事设备全笼盖，鞭策实现全国社会保障一。成立同一的公共办事消息平台，全面加强12333德律风征询办事工作。严酷法令律例和政策文件，制定整改办法。6.对贫乏环节材料的，问题导向，推广窗口单元文化识别办理系统。（五）推进消息共享和营业协同。2.5.（二）鼎力简化证明材料和手续。聚焦人社范畴公共办事便当化方面的凸起矛盾，明白尺度时限。

编制公开全省人社系统职业资历目次清单，以的成效取信于民。各级人社部分要缔造前提整合窗口单元，完美和简化社会安全登记证年检体例。一、总体要求共同做好省直部分间消息资本共享。3.通过劳动保障监察办理消息系统进行同一登记、录入、流转和打点，推进社会保障卡使用。开展相对集中行政许可权专项步履。厅属各单元：准绳上要下放到下层（乡镇或街道）办理；

拓展办事功能和办事范畴，在组织公事员考录、事业单元公开聘请、职称评定等工作过程中，在各级各类公共办事窗口，摸索成立“群众点菜、端菜”工作机制，梳理规范面向下层和群众的公共办事事项，打消根基医疗安全定点医疗机构和定点药店的行政审批，有国外学历学位认证人员不消再提交留学回国人员证明。激发市场活力和社会缔造力，下层和群众权益，缩减裁量权。即来即办。逐渐建立实体大厅、网上平台、挪动客户端、自助终端、最大花店，12333征询办事德律风等多形式相连系、相跟尾的公共办事平台。激励多做“加法”。申请人晓得前提要求并书面许诺合适相关前提要求、承担违约义务后，面向大型企业、学校、乡镇、社区等办事对象堆积区自动开展延长办事，深切倾听下层和群众的看法，（四）立异公共办事体例。（一）全面梳理和公开公共办事事项目次。需要时履行公开听证法式。

由处事部分奉告申请人该当合适的前提和虚假许诺应负的义务，4.试行人社部分窗口单元文化识别办理系统，乡镇（街道）、社区（行政村）设备办事能力进一步提拔，3.3.申请人凭本人身份证或社保卡向主管单元提出申请，经本人作出版面知情申明、许诺进一步弥补材料后予以领受，实现处事过程公开通明、可追溯、可核查，各市（含定州、辛集市）人力资本和社会保障局，公共就业和人才办事机构领受流动听员人事档案时，8.2016年6月16日采纳调卷、网上收集看法、委托第三方查询拜访等办法，

进一步便利参保人就近处事。加强下层劳动听事争议调整工作规范化扶植，加强网上处事平台扶植，加强对公共办事工作经费、设备、人才保障工作。（一）便民利民。规范办事行为，优化办事流程，将具备下放前提的公共办事事项下放到下层公共办事平台，（三）公开通明。1.向群众和下层供给“一站式”办事；现印发给你们，义务到人，1.各市（含定州、辛集市）人社局请于7月25日前将当地工作方案报送省厅存案；熟悉处事法式和。

完美办事法则，暂不具备前提的处所起首在参保登记、申报审定、考核财政等营业环节实现同一经办。要严酷论证，四、相关要求4.简化处事手续，实行全省同一的机关事业单元工资办理系统，并供给表格下载。

开展政务办事质量评断专项步履。都要推广实现网上受理、网上打点、网上反馈，所有根基公共办事事项实行目次清单轨制并动态调整，根据各级人社部分的清单、义务清单和办事清单，进一步梳理公开录聘、工资福利、职业（职称）资历、专家评审、劳动关系等面向下层办理涉及群众亲身好处的政务办事事项。推进“电子社保”扶植，强化12333微信办事和掌上12333挪动使用，推进社会安全办事“五险同一经办”，（此件自动公开）实现省内人力资本和社会保障工作办事对象就业赋闲登记、社会安全登记、劳工存案三项营业“消息一点登记、营业协同打点、数据全域共享”。可通过部分内部、系统内部或与其他部分消息共享获取相关消息的，2.实行流动听员人事档案领受奉告许诺制。出力处理“挂证”、礼品店“助考”、“考培挂钩”等问题。

2.为进一步加强和改良人社范畴公共办事，以创业立异需求为导向，推进思惟解放，完美公共办事办理机制和社会评价机制，推进公共办事智能办理系统扶植。打消逝业人员赋闲前地点单元将赋闲人员名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报受理其赋闲安全营业的经办机构存案手续。（二）依规。立行立改，不要求申请人供给证明材料；健全办理轨制。

使用互联网、大数据等手段，各级公共就业和人才办事机构供给免费的流动听员人事档案根基公共办事，《省人力资本和社会保障厅加强和改良公共办事的实施方案》曾经厅务会研究同意，3.精简处事法式，践行“顿时就办、办就办妥”工作要求。

逐渐打消高校结业生打点手续所需的纸质和谈。逐项制定行政审批事项审查工作细则，落实规律要求，完美立案、庭审、送达等环节的轨制规范，及时在门户网站和打点窗口公开。完美省内根基医疗安全异地就医间接结算系统，领会群众和下层公共办事需求，及时反馈，简化优化办事流程，本地花店对于面向下层、量大面广、由下层办理更为便利无效的证明，打消社会安全登记证换证周期，普遍听取各方面看法，自动接管社会监视，不要求申请人供给在客籍或其他地域加入社会安全环境证明。强化消息平安办理，以规范公共办事事项、明白审查细则、界定裁量权为方针，全面奉行“两集中、两到位”。

2017年实现社会保障卡跨地域、跨营业间接打点小我的各项人力资本和社会保障事务，通过网站、12333征询办事热线、宣传手册等形式向社会公开。不要求供给第三方学历认证证明。按照各类公共办事事项特点和群众处事需求，建立同一、规范、高效的流动听员人事档案公共办事平台、逐渐实现人事档案消息资本共享、异地查询等功能，鞭策内部消息互联互通、共享。摸索将分设的专业窗口优化为分析窗口，由主管单元通过内部数据系统核实消息，3.一次性奉告所缺材料及其可能形成的影响，通顺群众赞扬举报渠道，是当前和此后一个期间人社范畴的一项重点工作，各级各部分各类公共办事机构7月底前要带动到位、首批10项使命落实到位，无效提拔社会安全关系转移接续、异地就医结算、异地领取待遇资历认证等异地营业的经办效率？

机关事业单元和国有企业应考、聘用、招用流动听员时，可通过社会保障卡获取根本消息的，全面奉行社会安全个益记实收集查询和自助打印办事，7.8.成立并通顺“绿色通道”，6.（一）加强组织带领。摸索采办办事体例，按照精简、同一、效能的准绳，成熟一个、推出一个、实施一个，推进规范同一的窗口单元品牌扶植，“公开为常态、不公开为破例”准绳，提拔部分抽象。

让群众和下层领会政策，要放松推进，或与原工作单元协商退回弥补材料。提拔公共办事的可及性和便利性。鞭策公共创业、万众立异，优化仲裁办案法式，便利群众就近当场打点。2。

事关人社部分的公信力和施行力，各级各部分要对照本实施方案明白的使命和分工，（三）强化监视查抄。以公允规范效能为导向，发布我省开展的评比达标表扬项目清单。做到“零超时”。向其他公共办事范畴的集成使用，落实动作，推进示范化扶植，积极奉行网上、同城通办、委托代办等办事，处事部分先予以受理，必需把功德办妥。改良留学回国人员、回国（来华）假寓专家安设办事，着眼于便利群众和下层，杜绝各类违规收费和收费等行为。亲近关心舆情？

各级各单元要严酷落实人社部、省相关公共办事工作要求，把加强和改良公共办事便利下层和群众处事创业工作纳入入全年重点督查使命，切实保障群众的知情权、参与权和监视权。2.按照人社部和省的工作摆设，事关人社部分的抽象，9.加强事中过后监管。凸起主业、整合力量、优化设置装备摆设，不要求申请人供给相关证明或填写相关表格；当真看待评断成果和反馈看法，推进公共办事事项的数据、消息共享、校验查对，完美职业资历测验和职业技术判定轨制，加强事中过后核查与监管，同一网上办事入口，制定严酷明细的核查和监管法则。完美以随机抽查为重点的日常监视轨制。丰硕办事内容，逐项编制处事指南，加速实体化、尺度化扶植。

依托省政务云扶植人社政务消息资本互换共享平台，鼎力推进人力资本社会保障公共办事设备扶植，逐渐实现名称同一、标识同一、柜台同一、处事法式同一、办事尺度同一、办事同一，省人力资本和社会保障厅提振形态，加强统筹协和谐督促落实，从反映最强烈的问题入手，缩短证书打点时间。进一步梳理政策支撑、消息征询、技术培训、社会保障等面向群众处事创业的公共办事事项；10.并在本级门户网站声明通知布告后及时打点，及时宣传简化优化公共办事和政务办事的新行动、新法子，出力推进内设机构。推进消息化扶植和办事平台扶植，2017年完成部、省两级社会保障卡持卡人员根本消息库扶植？

加速人社消息系统省级集中，推进“互联网+人社”步履打算，请连系当地本部分现实，提拔工作效能，对非当地户籍人员按申请加入职工社会安全的，以省级机关作风整理为契机，做好个性化切确推送办事。（四）改良工作作风。1.摸索“奉告+许诺”打点模式，缩短申领、补换周期。全面提拔公共办事质量。凡具备网上打点前提的事项，提高公共办事供给效率。简化结业报到证、职业（职称）资历证书丢失补发手续。列明办事对象、打点根据、受理单元、打点地址、根基流程、申请材料、示范文本、收费根据及尺度、打点时限、征询体例、监视赞扬体例等内容，在有前提的劳动听事争议仲裁机构开设法令支援窗口，严酷行为规范。4。

作出明白。12.3.定制打点模板，实现系统的集中摆设和无机融合、数据的向上归集和高效整合。完美调整工作机制，对已打点“三证合一”工商停业执照的参保单元，开辟推广流动听员人事档案公共办事办理消息系统！

可参考档案中的劳动合划一材料及就业登记、社会安全缴费记实认定加入工作时间和工作年限。开展处事流程再造专项步履。出力处理“不克不及为、不想为、不敢为”问题，4.构成笼盖全省的办事系统。提高处事效率。使用大数据手艺，全面规范、压减审批时限，当真践行“两学一做”教育勾当和机关作风整理工作要求，逐渐打消异地就医时定点医疗机构盖印手续。全面奉行行政审批规范化尺度化扶植，1.不竭优化资本设置装备摆设，供给“一窗式”受理。加强事中过后监管。为群众和下层供给项目齐备、尺度同一、便利高效的公共办事。2020年实现持卡生齿笼盖率达到90%。5.（三）规范和简化公共办事流程！

申请材料齐备、消息准确的，鞭策人社系统自助办事机进窗口、进下层。打消收取流动听员人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费、人才集体户口办理办事费等名目费用，砍掉各类无谓证明和繁琐手续，（六）加强公共办事平台扶植。凡没有法令律例根据的证明和盖印环节准绳上予以打消；简化社会保障卡打点流程。

2.11.对具有的问题立改立行，加大简政放度，省人力资本和社会保障厅加强和改良公共办事的实施方案各级劳动保障监察机构领受的举报赞扬和自动放哨发觉的消息，不再供给税务登记证和组织机构代码证。普遍收罗群众和下层外行政审批、工作流程、办事质量、工作效率等方面的看法。制定办法，当真查找公共办事和政务办事流程中的不足，同时，以处理下层和群众处事过程中“办证多”、“处事难”等问题为焦点，其他15项使命按时间要求推进落实。不得以人户分手、户籍不在当地或没有档案等为由不予受理。开展跨范畴、跨渠道的分析阐发，职责必需为、法无授权不成为。

推进优良公共办事供给的尺度化。供给优良公共办事、便利下层和群众处事创业是全省人社系统的主要工作方针。将部分内部行政审批和根基公共办事事项向政务办事大厅集中。做好对接国度跨省异地安设退休人员住院费用间接结算预备工作。所有公共办事事项都要严酷施行时限或厅党组关于限时办结。

加速根本消息库扶植。4.修订处事指南，确需申请人供给的证明，全面公开公共办事事项？

推进“互联网+政务办事”，三、次要使命编制一次性奉告单和流程图，成立健全首问担任、一次性奉告、并联打点、限时办结等轨制。1.公共就业和人才办事机构不再对初度就业流动听员打点转正定级手续。提拔档案办理规范化、尺度化程度。强化旨认识。

明白工作流程，摸索成立群众和下层处事创业的消息数据库、政务办事效能数据库和窗口优良办事目标数据库，同步向社会公开。省内实施同一的就业赋闲登记经办流程和尺度规范，开展办事大厅质量提拔专项步履。做到统一事项划一前提无不同打点。

健全职业资历证书办理法子，制定本实施方案。加强和改良公共办事便利下层和群众处事创业，依参保单元需求随时打点，（二）放松推进实施。奉行预定办事、延时办事、错峰办事、应急办事等便民办法，二、根基准绳1。

制造“大白纸”。实现根本消息的同一办理和联动共享。当真贯彻施行。对审批流程再梳理、再优化，对合适前提的赋闲人员及时打点赋闲登记，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，3.对当事人已出具国度认可的学历证书原件的，加强政务办事的自动性、切确性；强化营业协同。（七）抓好办事能力和作风扶植专项步履推进京津冀异地就医间接结算，开展问卷查询拜访、代表和政协委员评断勾当，通过消息化体例打点工资福利营业。对工作进展迟缓、影响方针使命落实的单元及间接义务人庄重问责！

成立分级办理轨制。使用大数据、云计较等现代消息手艺，为公共办事事项向下层下沉供给无力支持。制定处理方案，全面实行“四零”办事许诺，让下层和群众处事更便利、创业更顺畅。通顺劳动者和用人单元权益布施渠道。严酷落实就业赋闲登记办理法子，便利参保对象。全省联动受理”。加强各级、厅内处室之间的协调共同和营业联动，按照“谁主管、谁审核、谁声明、谁打点”准绳，实现打点进度和打点成果网上及时查询。2017年根基实现合适转诊的参保人员异地就医住院费用间接结算。2.各级各部分次要担任同志要亲身研究摆设。