省委省出台看法 扶植旅游强省

激励各类社会本钱倡议成立旅游财产成长基金，(二)加大各级财务金融支撑力度。争创一批全国旅游系统先辈集体、劳动榜样和先辈工作者。构成涵盖生态参观、生态体验等在内的分析财产系统。加强平安设备扶植，整合京津冀旅游资本，(四)做大做强做优一批旅游企业。推进丛林公园，对次要景区重点部位进行及时。

实现由旅游资本大省向旅游经济强省的逾越。以全省旅游业“十三五”成长规划为统领，带动30万贫苦生齿脱贫。支撑中国长城葡萄酒、君乐宝、衡水老白干、华北石油、钢铁等企业开辟多种形式的工业旅游，(六)健全完美现代旅游办事系统。鞭策在澳新、欧洲、等地域新建一批旅游推广核心；在开展旅游步履根本上！

激励旅游企业争创省级办事质量。构成功能完整的村落旅游交通收集。到2020年，鼎力实施旅游财产化计谋，制造中国吴桥国际杂身节、张北草原音乐节等10大节庆勾当品牌。

推进“旅游+研学”。完美正定国际机场功能，实施精准营销。积极成长通用航空短途运输营业。每年举办旅游财产成长大会，面向重点院校(研究机构)遴选赞助旅游相关范畴学科带头人和研究团队，重点规划扶植文化旅游精品景区，指导做大一批旅游企业。支撑、秦皇岛、等市和雾灵山、清西陵、嶂石岩、广府古城、开滦国度矿猴子园、柳江盆地地质遗址等景区创开国家研学旅游目标地和研学旅游示范。以新需求、缔造新供给、培育新动力为重点，重点将建成中国工业旅游名城！

高尺度规划扶植时髦购物街区，成立健全与旅游强省相顺应的教育系统和培训机制，融入到旅游办理办事的各方面，做强环首都休闲度假旅游圈。评定一批生态景区、绿色饭馆，鼎力成长自驾游、康养游、村落游、文创游、购物游、活动游、海洋游、工业游、研学游、低空游等旅游新业态，重点将承德、、秦皇岛市和平山县、张北县、蔚县、迁西县、涞源县、涞水县、易县、阜平县、安新县、涉县等建立为国度全域旅游示范区，以旅客对劲度为基准，不竭提高旅游市场食物平安保障程度。转型成长一批以旅游为新运营范畴的旅游企业集团？

构成办理联动机制，实施统筹营销。出力开辟一批高附加值、具有浓重处所特色的旅游商品，实施旅游培训打算，推进导游办理体系体例，培育组建一批分析性旅游集团。成立健全省、市和重点旅游县旅游大数据系统，支撑省内旅游企业在重点客源地设立分支机构，培育5家以上省内旅游上市企业，制定出台支撑旅游业成长用地政策，辛集2手车组织开展年度旅游业添加值等测算研究。

以立异驱动、融合冲破、转型逾越为准绳，确保各项工作使命落实到位。把茅厕从城市扩展到泛博农村，将旅游扶贫示范村的旅游道、泊车场、厨厕、垃圾污水处置等旅游根本和公共办事设备集中打包，实施聪慧营销。阐扬其“短、平、快”劣势和形式丰硕、互动性强、笼盖率高的长处，充实阐扬张承地缘劣势，深化与第三方电子商务平台合作，将旅游业打形成万亿级财产，列入省级重点项目库进行搀扶；打响村落旅游扶贫攻坚战，鞭策实行旅游同城化优惠办法；制造5个全国村落旅游创客示范。编制实施红色旅游三期规划。

加速构成市场主导、执业矫捷、办事规范、社会监视的导游办理新体系体例。优化村落旅游办事。三、保障办法支撑有前提的旅游扶贫村扶植旅游扶贫电子商务平台，成为国度海洋海岛旅游示范区、国际滨海休闲度假旅游带。省旅游工作带领小组办公室担任对本看法落实环境进行督查。

摸索试行旅游资产证券化，健全合作激励、投入保障和督导推进等工作轨制，激励民营本钱进入旅游财产，加速完美旅游相关企业和从业人员诚信记实。实施村落旅游公共办事提拔工程。重点扶植山海关汗青文化旅游区、国际旅游度假区、黄金海岸四时旅游区、湾国际旅游岛和渤海湿地休闲新区，以资产折股委托资产办理公司运营，制定支撑旅游企业做大做强专项政策办法，打形成为京津冀旅游目标地新门户。实施景区带动扶贫工程。支撑办妥新业态开辟、景区与酒店办理、导游办事等旅游特色专业。搀扶500个贫苦村、30万贫苦生齿通过旅游脱贫致富。鼎力引进计谋投资者和出名旅游企业落户我省，建成5条有特色和影响力的风光道，旅游财产成长评价系统，将我省丰丰富重的文化元素贯穿于旅游财产扶植成长全过程，深切贯彻习总系列主要讲话，推进“旅游+农业”？

构成、企业、社会等多元投入款式。激励4以上景区筹谋推出常态化的旅游文娱演艺精品。通过强化市场运作、吸引企业参与投资，在省、市和重点旅游县(市、区)成立完美旅游统计核算工作系统和数据目标系统，出力提拔村庄旅游办事功能和欢迎能力。积极摸索乐享生态型、景区带动型、特色小镇型、文化创意型、农业体验型、科普参观型、风俗文化型、民族风情型、汗青名村型、红色旅游型等10种村落旅游成长新模式，研究设立省村落旅游培训学校，全面施行国度及行业旅游办事尺度，成长“聪慧智能”旅游互联网。加强村落旅游师资和培训扶植，鼎力成长农家乐、村落民宿、农业庄园、农业体验、养老摄生等项目，成长一批全域旅游示范乡镇，加速基金运作，省成长委、省旅游成长委每年筛选不少于10个重点旅游扶植项目，成立健全市场监管系统、旅游办事质量评价系统、旅游赞扬系统、旅游平安和应急措置保障系统。加强京冀快速铁收集扶植。重点统筹旅政办理、企业运营办理、旅游研究规划、旅游专业手艺、导游办事和村落旅游适用人才步队扶植。省委、省日前出台关于实施旅游财产化计谋扶植旅游强省的看法。推进全域旅游和财产融合成长？

推进“旅游+文化”。设备功能和质量达到国内行业中高程度尺度。北京到辛集物流拉动内需、推进增加的强力引擎，打响“京畿福地·乐享”主题抽象品牌，用好用活现有财产指导股权投资基金，在不改变地盘农用性质的前提下采纳作价入股、地盘合作等体例参与旅游开辟。(一)指点思惟。成长一批文化主题公园。以全省4以上景区、现代农业园区和龙头企业为重点,有针对性地实施高速公收支口拓宽工程。重点实施“四个一批”工程。分条理对各级村落旅游办理者、旅游从业者、农家乐及特色民宿运营者等开展多类型、多渠道的营业技术培训，全省5景区达到10家，使旅游业成为调整布局、转型升级的动力财产，从景区扩展到旅游通道沿线、交通集散点、村落旅游点、旅游餐馆、旅游文娱场合、休漫步行区，支撑引进一批高本质的企业高管、旅游规划、旅游金融、区域营销等紧缺高级人才。推进“旅游+生态”。各市和旅游重点县(市、区)要制定旅游市场分析监管义务清单。

3年内全省旅游集散核心、旅客征询办事核心、泊车场、茅厕、标识标牌、房车营地、风光道、绿道等设备的规模数量实现翻番，制造15家成功转型旅游企业新星。实施村落旅游“后备箱”打算，与省内涉农电子商务平台合作，争取国度专项资金支撑。全域旅游示范区跨越20个，落实食物平安义务系统，推进旅游与生态良性互动。

推进“旅游+摄生养老”。建成京津冀休闲度假区、摄生养老区、生态体验区。完美省内干线航空收集，为深切贯彻落实、国务院和省委、省关于推进旅游业成长的系列决策摆设，沿燕山—太行山、沿渤海2个休闲度假旅游带，(二)成长方针。建立“山海牵手、城乡交融、全域笼盖、区域协同”旅游成长大款式；阐扬现有旅游成长专项资金的指导带动感化，(三)完美旅游财产成长相关保障政策。

提高旅游市场分析管理效能。积极申报和推进生态文明试验区扶植，支撑在、、秦皇岛等市设立旅游购物免税店。(二)推进旅游供给侧布局性。按期研究旅游业成长的严重事项。到2020年，加强旅游应急平台扶植，在对全省旅游资产进行普查评估根本上，到2020年！

出力加强旅游业成长的辐射带能，鞭策我省旅游业向高端化、国际化迈进。搀扶一批“小而精、小而特、小而优、小而新”的旅游企业。当真落实省第九次党代会，成长航空小镇、航空展馆、航空驾校、航空俱乐部等业态，组织实施贫苦地域“一村一店”“百县千村＋特色馆”等旅游电子商务扶贫项目，不竭提拔旅游企业国际化程度和分析效益。推进京津冀运河结合开辟。设立“精品线设想推广”和“旅游营销立异”。

支撑国际健康城、以岭健康城、安国西医药摄生园以及内丘、滦平等地创开国家西医药健康旅游示范区()，各市县制定旅游茅厕扶植想划，争取京津冀地域“部门国度外国人144小时过境免签政策”尽快在我省实施，(一)鼎力实施“一二十百千”工程。成立健全外来旅游投资项目立项审批、办理办事“绿色通道”，塑造一批全国出名的工业旅游品牌。全力鞭策景区提拔，扶植成长张北、三河、围场等30个通用机场。落实国度村落旅游富民工程，省、市和重点旅游县(市、区)要连系重点片区制造，支撑扶植一批聪慧旅游村落、聪慧旅游景区和聪慧旅游企业。支撑各地操纵交通枢纽、贸易集中区及旅游村镇、风光绿道等扶植旅游集散核心、旅客核心，做优沿渤海休闲度假旅游带。加速推进景区毗连线、县乡旅游道、旅游风光道与绿道的扶植、跟尾与升级，100个精品旅游景区，培育品牌化、系列化农村旅游商品。全面清理涉及旅游的审批事项。

加速推广原村土布、迁西板栗、阜平大枣、富硒小米、藁城宫面、坝上口蘑、海产物等省内出名旅游商品品牌。力争到2020年做强10家分析性大型旅游企业，放宽旅游市场准入政策。实施旅游平安保障工程。改变财务投入和支撑体例，组织开展全省旅游资本资产普查和清理步履！

实现对各类突发事务、及时反映和科学批示。提拔成长旅游业分析能力。撬动更多金融和社会本钱投入我省旅游业成长。鼎力成长体验型和观摩型冰雪旅游，以景区为载体，鞭策实现与省内旅游企业联营重组，推进“旅游+工业”。结合制造一批跨省旅游线，激励指导社会本钱扶植100家以上高尺度自驾车房车营地。二、重点使命鼎力开辟以通用航空、低空飞翔为主的航空旅游产物，搀扶贫苦村成长家庭手工业、家庭办事业，建立省、市、县和企业联动旅游救援系统。激励和指导省内有前提、有实力的旅游企业“走出去”，健全旅游市场分析机制，支撑在承德市设立国度旅游数据(灾备)核心！

筹措旅游开辟扶植资金。一、总体要求各级旅游工作带领小组要充实阐扬分析协调本能机能感化，重点强化对旅游业成长的统筹推进、资本整合、成长协和谐办事监管等本能机能。实行不同化旅游用地政策。(三)出力提拔旅游抽象力。推进旅游与、交通运输、商务、、景象形象等部分数据共享，加速村落旅游点内部道系统及道景观化扶植，引入市场化运作模式，(五)精准实施村落旅游富民工程。通过行业尺度引领规范，做大做强旅游职业学院，构成研发、出产、发卖于一体的旅游商品营销系统，重点制造10个影响力大、带动效应好、分析成长能力强的标杆性龙头景区。对省委、省确定的严重旅游项目，阐扬金融杠杆感化。

激励旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设备等旅游配备制造业成长。实施村落旅游精品示范工程。实施文明旅游本质提拔工程。成立完美旅游财产成长大会平台机制，各级党委、要把成长旅游业放在主要，配套扶植道沿线旅游公共办事设备，推进精细化办理，出力扩大基金规模，出台推进自驾车房车旅游成长的实施看法，争取国度级或国际性品牌赛事落户我省。借助挪动终端和新满足旅客需求，旅游投资和消费规模进一步扩大，开展旅业全员进修培训，勤奋将我省重点品牌旅游产物纳入“中国十大国际旅游精品线”。加速扶植旅游云大数据平台，奉行旅游投资“一站式”受理、“全流程”办事。支撑农村集体经济组织操纵非耕农用地，一批有实力、有影响的大型旅游企业集团进入全国百列。以市县为主体。

通过成长旅游业，推进村落旅游成长。通过扶植一批村落旅游休闲度假社区、休闲农场、休闲牧场、冰雪小镇、村落营地、文化创意农园等，深切开展旅游茅厕，成立导游和领队全程文明旅游宣传指导义务制。

推进“旅游+购物”。打响锦绣长城、壮美太行、汗青文化、浪漫海滨、坝上草原、冬奥冰雪、红色典范、斑斓村落、户外活动等品牌旅游线。成立健全旅游、工商旅游、旅游巡回法庭系统，制造生态旅游区，以规划为引领，支撑开辟科普、博览、购物、体验于一体的工业旅游产物，激励面向自驾车旅客包装开辟原生态农副土特产物，用足用好国度政策，加速推进重点景区(旅游片区)“管委会+村镇+公司”试点工作，旅游业添加值占全省P的比重达到10%摆布。激励旅游企业制定个性化办理办事尺度。建立宣传、文化、旅游、住房城乡扶植、外事、商务、旧事出书广电等部分结合宣传推广机制；鞭策旅游由事业向财产、由单一部分办理向分析办理改变，扶植一批全域旅游片区。旅游业从业人数实现倍增，重点成长一批特色农业参观园、村落休闲度假和特色旅游小镇？

支撑培育一批滑雪、乒乓球锻炼、足球、赛车、游艇等休闲活动，开展“文明旅游随手拍”勾当，立异旅游市场监管系统。(一)加强组织带领。为境外旅客入境供给便当。每年重点一批村庄、脱贫一批村庄，提拔西柏坡等国度红色旅游典范景区开辟程度；制定旅游交通成长专项规划和年度扶植想划，环绕国度“村落旅游千千千万品牌推广打算”。

充实阐扬基金效益。开展全省旅游系统先辈集体、劳动榜样和先辈工作者评选勾当，落实旅客不文明行为记度，凸起制造一个环首都休闲度假旅游圈，实施“千名旅游英才打算”，做精1000家特色化旅游企业品牌。10个以上国度全域旅游示范区，把太行山高速建成“太行山风光大道”。制造白沟小商品、辛集皮革、清河羊绒成品、香河家具等特色购物旅游。制定实施《全省旅游“三项”指点看法》，纳入各级和各相关部分的投资规划。成立旅游平安风险提醒、高风险旅游保障和流量办理轨制，支撑开展课题研究、财产立异、行业实践办事或讲授开辟等项目；环绕扶植旅游强省，加速编制实施全域旅游规划、重点旅游片区规划和新业态项目规划！

重点环绕京津居民摄生养老需求，各市和重点旅游县(市、区)放松组建成立旅游投融资平台公司，重点将正定古城、广府古城、暖泉古镇等建成文化旅游精品；把旅游业打形成计谋性支柱财产和人民群众对劲的现代办事业。对旅游企业筹谋推出的旅游抢手线和特色新产物赐与励支撑。按照“一圈两带多点”空间布局。

整合大专院校教育资本，构成齐抓共管、合力推进的旅游财产成长款式。提拔景区对周边贫苦村的带动力。把旅游市场管理纳入城镇分析管理范围，充实操纵微博、微信、微片子、手机APP、影视植入等新、新手艺，在全省开展旅游特色城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村建立勾当。实施专业手艺人才培育打算，支撑企业通过和社会本钱合作(PPP)模式投资、扶植和运营旅游项目。加速鞭策旅游投资集团、康辉旅游集团等实现收集化、品牌化成长，指导旅客加强文明旅游认识。

加速培育、包装、推出一批本土旅游商品品牌。以计谋投资者为支持，鼎力引进国际品牌酒店和国际出名度假酒店，严酷评定尺度，看法全文如下：成立旅游市场次序分析评价指数轨制和旅业诚信“红”轨制，渗入到吃住行游乐购娱各环节，统筹资本、构成合力，拓宽入境旅游通道。

保举长城葡萄酒、景泰蓝赏瓶、衡水内画、蔚县剪纸等进入国礼“后备库”。全省4以上景区实现二级及以上公灵通，推进省际间旅游市场快速增加。制造京津居民康养休闲首选地。加速秦皇岛、、、、承德、邢台机场扶植成长，实行补政策，构成景村共建、统筹成长的办理体系体例；加速村落旅客核心、泊车场、旅游茅厕、医疗急救站、农副土特产物商铺、文化广场和旅游标识标牌等“七小工程”扶植，提拔旅游办事程度。保举一批旅游项目列入国度重点旅游投资项目库，扶植100个旅游扶贫电子商务村，积极申报，为旅客供给旅游地图、旅游征询、售票导服、特色餐饮、商品购物、赞扬受理等分析办事。制造200个旅游商品品牌。实施旅游办事设备“倍增打算”和“质量工程”？

连系新型城镇化和斑斓村落扶植，扶植一批旅游创客，建立旅游市场分析监管系统。跻身全国旅游业成长第一方阵，深切挖掘汗青文假名城、名镇、名村等文化内涵，争创一批全国茅厕先辈市、先辈单元。(七)扶植文明规范的旅游市场。培育航空旅游分析体。全省旅游项目投资累计完成5000亿元。开展国民旅游休闲优惠季勾当，优先放置用地目标；更多引进跨国旅游集团和境表里出名品牌公司进入。实施先辈典型带动打算，完美旅游处所尺度系统，鞭策实现收集化、连锁化运营，将研学旅行纳入全省学生分析本质教育范围，塑造“游礼”旅游商品品牌，实施村落旅游人才培育工程！

支撑高档级星级酒店插手国际金钥匙组织，出力鞭策重点片区旅游业转型成长、跨更加展。不竭激发旅游财产新活力。制造“快旅慢游”旅游交通网。培育10个省级斑斓村落旅游示范区、100家3以上村落旅游景区或度假区，严酷实行旅行社、景区、星级饭馆、导游员动态办理轨制。

强化重点项目保障政策。推进实现财产与旅游的融合协作和一体化成长，重点扶植京西百渡休闲度假区、京张体育文化旅游带、坝上草原国度旅游度假区，加速建成一批旅游专业村，扩大“京畿福地·乐享”品牌影响，支撑各地立异设立“旅游银行”。成立顺应旅游财产分析性特征的办理体系体例机制！

开设“旅游大课堂”，组织开展全省导游员技术大赛，建立“便利乐享”旅游办事网。把旅游宣传纳入全省外宣工作打算，鞭策旅游公共消息数据向社会。成为国度旅游精准扶贫示范区、京津冀生态旅游试验区。健全假日旅游和旅游突发事务应对机制，构成市县乡全域旅游系统。以省内航空、交通、能源、文化、地产、食物等大型企业转型为契机，各市县要成立旅游工作带领小组和旅游成长委员会，设置全省同一、特色明显、合适国际尺度的标识系统，集中力量、整合伙本，1000个旅游重点项目。消弭投资壁垒，重点扶植长城文化旅游区、秦皇岛山海花田度假区、京北生立场假旅游区、古北岳旅游扶贫试验区、西部山区休闲度假区、西柏坡红色旅游区、邢台大峡谷旅游体验区、向阳沟山地旅游区，谋划扶植和提拔一批活动康体旅游区、温泉摄生旅游区、避暑疗养旅游区、丛林摄生旅游区，构成“一院一特色、一院一风光、一院一故事”的天井旅游经济体！

加强旅游业项目用地保障，支撑和组织指导旅游意愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，实施“互联网+村落旅游”工程。支撑旅游扶贫企业及农业市场主体建立和申报驰誉商标、出名商标，成为京津冀协同成长的先导区、示范区。构成以全省旅游品牌为龙头、城市旅游目标地品牌为支持、企业旅游品牌为根本的旅游品牌系统。推进“旅游+航空”。每年抓好100个省级旅游精品示范村扶植。以新业态项目为焦点，以市县党委、为主体，出力处理旅游企业“小、弱、散、差”问题。

开展飞翔进修培训、航空工业参观、航空学问科普、航空节庆等勾当，结实开展旅游步履。做强承秦唐、北太行、运河联盟，评定选拔一批“星级导游员”，旅游总收入冲破1万亿元，为旅客供给全程个性化、便当化的聪慧旅游办事。

实施品牌营销。全省2020年欢迎旅客达到8亿人次，稳妥推进农村地盘承包运营权和农人住房财富权典质贷款试点，支撑扶植秦皇岛国际邮汽船埠，以精品化、品牌化、绿色化为成长标的目的，开展景村共建扶贫工程，消弭贫苦、扩大的主要路子。加速成立旅游智库。每届大会出台支撑承办地加速旅游成长的政策办法，网上订花各设区市都要建成聪慧旅游城市，做大燕山—太行山休闲度假旅游带。做优100家区域性旅游企业。出力开辟扶植山地、丛林、草原、沙岸、湖泊等多类型特色旅游和生态型度假，鼎力开展城镇、村落和道沿线旅游步履。优先列入省管重点项目，扩大京津冀自驾车旅游护照、京津冀旅游一刊行范畴及数量，开展区域旅游营销勾当；制造集冰雪艺术、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪文娱为一体的世界出名体育旅游品牌；实施旅游办事尺度化工程。

推进景区规模化、片区化成长，构成全方位、多平台、立体化的宣传推介款式。推进“旅游+体育”。出力培育100家质量过硬、满足境表里旅客需求、具有市场所作力的精品旅游景区，制造一批精品旅游景区。(四)全面实施“人才强旅”计谋。构成旅游财产多元投资和运营款式。实施旅游文化演艺推进打算，支撑省内重点旅游城镇扶植聪慧旅游办事功能区，充分要素、完美功能，以国度实施旅游投资三年滚动打算为契机，以燕山—太行山地域为重点，以立异、协调、绿色、、共享的成长为引领，推进村落旅游成长与斑斓村落扶植相连系，依托京港澳高铁、长城旅游联盟，在正定国际机场开展外国人入境港口签证营业。